|
|
- специальные органы
государственного надзора и административной юрисдикции, образуемые при
правительствах и администрации субъектов РФ, при районных и городских,
районных в городах органах местного самоуправления. При Правительстве РФ
создана Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, на которую в
соответствии с Положением о ней возлагается оказание
организационно-методической помощи комиссия по делам несовершеннолетних в
субъектах РФ, выработка приоритетных направлений в области профилактики
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, координация деятельности
министерств и ведомств РФ в рассматриваемой сфере и т.п. Комиссии по делам
несовершеннолетних при правительствах и администрации субъектов РФ выполняют
аналогичные задачи по отношению к районным, городским комиссиям и
координируют деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ.
Главная задача районных, городских комиссий по делам
несовершеннолетних — организация работы по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, охрана их прав, оказание подросткам помощи
в получении образования и социально-бытовом устройстве. В соответствии с
Положением об этих комиссиях от 3 июня 1967 (с изменениями и дополнениями)
районные, городские комиссии рассматривают конкретные дела о правонарушениях
несовершеннолетних, в т.ч. совершивших общественно опасные действия в
возрасте до 14 лет, а также совершивших деяния, содержащие
признаки преступления, если в отношении этих лиц отказано в возбуждении
уголовного дела или оно прекращено в соответствии с УПК РСФСР. В соответствии
с КоАП РСФСР (ст. 201) комиссии рассматривают дела об административных
правонарушениях несовершеннолетних (от 16 до 18 лет), кроме отдельных
категорий дел (о злостном неповиновении законному распоряжению работника
милиции), о которых имеется оговорка в Кодексе, а также в случае передачи на
рассмотрение комиссии дела по инициативе другого субъекта административной
юрисдикции, к которому данное дело поступило по подведомственности (например
о нарушении правил дорожного движения).
Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних вправе
применять специфические меры воздействия по отношению к несовершеннолетним:
обязать принести публичное извинение, объявить выговор либо строгий выговор,
наложить на подростка, достигшего 16 лет, штраф, если он имеет
самостоятельный заработок; обратиться в районный суд за санкцией на помещение
подростка в специальное образовательное учреждение для несовершеннолетних с
девиантным поведением и т.п. Комиссия имеет также право наложить штраф в
установленном размере на родителей или лиц, их заменяющих, в случае злостного
невыполнения ими обязанностей по воспитанию и обучению детей, за доведение
несовершеннолетнего до состояния опьянения, а также за нарушение подростком в
возрасте до 16 лет общественного порядка. Комиссия вправе входить в районный
суд с заявлением об ограничении дееспособности родителей, об отобрании детей
у родителей без лишения последних родительских прав, а также о лишении
родительских прав.
Постановление комиссии может быть обжаловано в 10-дневный
срок в районный суд по месту жительства лица, подвергнутого взысканию.
|