|
|
(гражданское судопроизводство) —
урегулированная законом (гражданским процессуальным правом) деятельность
суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, а также органов
исполнения судебных постановлений (судебных приставов-исполнителей).
Задачи гражданского процесса заключаются в правильном и
своевременном рассмотрении и разрешении судом гражданских дел в целях защиты
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов
граждан и организаций, а также прав и охраняемых законом интересов РФ, ее
субъектов, федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Выполняя эти задачи, суд способствует укреплению законности и правопорядка,
предупреждению правонарушений, укреплению правового государства, утверждению
социальной справедливости, воспитанию граждан и должностных лиц в духе
уважения к закону, точного и неуклонного исполнения законов, формированию
уважительного отношения к праву и суду.
Все предусмотренные нормами гражданского процессуального
права действия совершаются судом и участниками процесса в ходе рассмотрения и
разрешения гражданского дела в суде первой инстанции, а также на последующих
стадиях гражданского процесса. Совокупность совершаемых процессуальных
действий, предусмотренных законом, составляет деятельность суда и участников
процесса, которая осуществляется в сотрудничестве с лицами, участвующими в
процессе. Она проявляется в том, что суд на всех этапах процесса разъясняет
участникам процесса их права и обязанности, предупреждает о последствиях
совершения или несовершения тех или иных действий, при необходимости
оказывает сторонам и третьим лицам содействие в получении необходимых
доказательств и т.п.
Гражданский процесс представляет собой поступательное
движение, состоящее из ряда стадий. Стадия процесса — его определенная часть,
объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на
достижение самостоятельной окончательной цели. По завершении стадии процесса
прекращаются гражданские процессуальные правоотношения на определенном этапе
процесса. Г.п. состоит из следующих стадий: производство в суде первой
инстанции (от возбуждения гражданского дела до вынесения решения или
определения о прекращении производства по делу либо оставлении заявления
без рассмотрения)-, производство в суде второй инстанции
(обжалование и пересмотр решений и определений, не вступивших в законную
силу, — апелляционное в отношении решений и определений мировых судей и
кассационное по решениям и определениям федеральных судов первой инстанции);
производство по пересмотру решений, определений и постановлений в порядке
надзора; производство по пересмотру решений, определений и постановлений по
вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство.
Каждая стадия процесса характеризуется стоящей перед ней
окончательной задачей: разрешить спор по существу (в суде первой инстанции),
проверить законность и обоснованность решения или определения, вынесенного
судом первой инстанции, не вступившего в законную силу (в суде второй
инстанции) либо вступившее в законную силу (в порядке надзора или по вновь
открывшимся обстоятельствам); обеспечить реальное исполнение решения суда
(исполнительное производство). Каждая стадия процесса отражает тем самым
право и обязанность суда по осуществлению правосудия на том или ином этапе в
сотрудничестве со сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Однако не каждое дело проходит все стадии. Так, процесс
может закончиться рассмотрением дела в суде первой инстанции, если решение
или определение суда не было обжаловано или опротестовано. В этом случае,
если суд удовлетворил требование истца, может быть возбуждено исполнительное
производство при отказе ответчика (должника) добровольно исполнить решение
суда. Если же на решение суда подана жалоба (принесен протест), дело
переходит в суд второй инстанции (возбуждается апелляционное или кассационное
производство). Тогда исполнительное производство может быть возбуждено лишь в
случае, если суд второй инстанции отклонит жалобу (протест) и оставит решение
без изменения либо изменит решение или вынесет новое решение. Пересмотр
решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, в порядке
надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам — исключительные стадии
процесса. В таком порядке пересматривается незначительное количество дел.
Таким образом, процесс может быть завершен в любой стадии.
Роль гражданского судопроизводства в современный период
неизмеримо возрастает в связи с неограниченной возможностью обращения в суд
за защитой субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов. Задачи
судопроизводства могут быть выполнены при действенной защите гарантированных
Конституцией прав и свобод граждан. Этого можно добиться лишь при
безукоризненной, точной работе судов, строжайшем соблюдении всех подлежащих
применению норм права на всех этапах судопроизводства. В этом особая роль
принадлежит судам первой инстанции, рассматривающим и разрешающим дела по
существу. Задачу предупреждения правонарушений и воспитания граждан и
должностных лиц в духе уважения к закону и правам граждан суды выполняют
специфическими средствами: проведением гласного судебного разбирательства дел
на основе законности и справедливости; вынесением частных определений.
Понятие «Г.п.» и «гражданское судопроизводство»
равнозначны. Наряду с пониманием Г.п. как судопроизводства по гражданским
делам (в законодательстве употребляется термин «судопроизводство») в теории и
практике термин «Г.п.» употребляется и в иных значениях: как наименование
науки, учебной дисциплины, отрасли гражданского процессуального права и как
процесс по конкретному гражданскому делу. В первых трех случаях такая
терминология весьма условна, более правильно говорить о гражданском
процессуальном праве как отрасли права, науке и учебной дисциплине.
|