|
|
— серия мер финансового характера
по обеспечению деятельности политических партий. По источникам финансирования
партий различаются государственное и частное финансирование, а также
финансирование за счет собственной деятельности партий. При государственном финансировании
партий государство ассигнует политическим партиям, имеющим своих
представителей в парламенте, либо получившим определенный процент голосов
избирателей, либо просто зарегистрировавшимся в качестве общенациональных или
региональных политических партий, — ежегодные государственные дотации для
возмещения части расходов на их текущую деятельность. Распределение дотаций
производится чаще всего в зависимости от количества мандатов и голосов,
получаемых политической партией на последних выборах в парламент или
региональный законодательный орган (Испания, Италия), пропорционально числу
депутатов в партийных фракциях парламента (Франция), пропорционально числу
голосов избирателей, полученных партией на последних выборах (Германия), по
другим основаниям.
При частном финансирования партий они получают нецелевые
или целевые добровольные членские и иные взносы от физических и юридических
лиц в пределах и в соответствии с предписаниями и условиями, устанавливаемыми
законами. Такие взносы должны быть надлежащим образом оформлены, а для
взносов юридических лиц часто требуется должным образом оформленное решение
их компетентных органов. Законодательство многих стран предусматривает
предельные размеры частного финансирования, а также жесткие санкции в
отношении противоправно полученных пожертвований. Ф.п. за счет собственной
хозяйственной, исследовательской, издательской, просветительской деятельности
— нередко важнейшая часть партийного бюджета. Эта сторона деятельности
политических партий также является предметом специального законодательного
регулирования.
Законодательство о деятельности ассоциаций или
политических партий предусматривает обычно обязательства партий по
бухгалтерскому учету и финансовой отчетности партий, политическим партиям
предписывается вести книги детального бухгалтерского учета, позволяющие в
любой момент выявить их финансовое положение и соблюдение обязательств,
предусмотренных законом.
|