Расследование преступных нарушений правил техники безопасности

Специальное расследование и его соотношение с предварительным следствием

Функции специального расследования

Специальному расследованию подвергаются следующие происшествия: а) со смертельным i исходом хотя бы для одного лица; б) с иными тяжкими последствиями (причинение тяжких телесных повреждений хотя бы одному лицу, менее тяжких — двум и более лицам, значительный материальный ущерб); в) с числом пострадавших в количестве двух и более.

Имеются в виду несчастные случаи, произошедшие во время работы или при выполнении вспомогательных операций непосредственно перед ее началом либо по окончании.

Специальное расследование нарушений правил техники безопасности производится комиссией из представителей руководства, профкома объекта, на котором имело место происшествие, вышестоящего профсоюзного органа, а в случаях происшествий с тяжкими последствиями — также с участием представителя соответствующего ведомства, а если объект подконтролен специализированной госинспекции (например, Госгортехнадзору), — с участием представителя и этого органа.

Содержанке комиссия по специальному расследованию выполняет следующие основные расследования действия: а) производит осмотры (места происшествия, иных производственных помещений, оборудования, средств защиты, пострадавших, технической документации); б) получает письменные и устные объяснения пострадавших, руководителей объекта, свидетелей происшествия, иных лиц; _в) организует производство необходимых лабораторных анализов.

По результатам специального расследования составляется акт с соответствующим заключением, один экземпляр которого направляется в местный орган прокуратуры.

2. Практикуемые после завершения работы комиссии: а) получение следователем от комиссии документов, содержащих дополнительные обоснования заключения по результатам специального расследования; б) допросы членов комиссии и ее консультантов относительно обстоятельств происшествия, не получивших надлежащего отражения в материалах специального расследования.

Осмотр места происшествия и следственный эксперимент

Осмотр места происшествия по делам рассматриваемой категории производится обычно с участием специалистов, функции которых выполняют работники аналогичных предприятий, либо сотрудники соответствующих научных, проектных учреждений, учебных заведений, либо органов надзора за техникой безопасности, в частности Госгортехнадзора. В качестве понятых по возможности привлекаются лица, знакомые с характером производства на пострадавшем объекте.

В ряде случаев полезно участие в осмотре пострадавших, очевидцев происшествия, представителей объекта, на котором произошел несчастный случай.

Перед осмотром у лиц, участвовавших в спасательных работах или производивших осмотр в ходе специального расследования, а также путем ознакомления с журналом по ликвидации последствий аварии выясняется характер произведенных действий и изменений, внесенных в первоначальную обстановку места происшествия. О внесенных изменениях могут свидетельствовать признаки, характерные для ремонта после несчастного случая (свежая покраска, нестандартный крепеж и др.).

Прежде всего определяется и затем фиксируется в протоколе осмотра общий характер места происшествия — цех предприятия, участок в цехе, выработка в шахте, участок железнодорожного пути и т.д.

Одной из первоочередных задач осмотра является выявление узловых пунктов места происшествия, т.е. локализация: трупа пострадавшего; очага взрыва или пожара; места наезда транспортного средства на какой-либо объект; местонахождения сооружения, с которого упал пострадавший или груз, причинивший травму; станка, иной единицы оборудования, конвейерной линии, с эксплуатацией которых связан несчастный случай; места прижатия человека (например, движущимся транспортным средством или краном); места удара раскатом металла в прокатном производстве, ожога горячим материалом, уда ра электрическим током, отравления газом, ртутью или ее парами и др.

Ввиду сложности протокольной фиксации обстановки мест происшествии по делам данной категории рекомендуется осуществить фотосъемку: а) общего вида места происшествия (с нескольких сторон); б) ее узловых пунктов (см. выше); в) криминалистически значимых деталей (повреждений на трупе, иных объектах, частей оборудования, инструментов, средств защиты и др.).

Важное значение может иметь звукозапись объяснений специалистов и других участников осмотра, а также применение видеозаписи (особенно в случаях, когда в поле зрения участников осмотра оказываются динамичные явления, в частности продолжающийся пожар, спасательные работы, действия по устранению последствий аварии). Материалы звуко- и видеозаписи способны существенно облегчить составление протокола осмотра.

В дополнение к протоколу осмотра целесообразно изготовить схемы обстановки места происшествия.

Необходимо строго соблюдать критерии допустимости данного следственного действия, а именно — несопряженность эксперимента с опасностью для жизни его участников, причинением вреда их здоровью, унижением их чести и достоинства, существенным материальным ущербом для физических и юридических лиц.

В необходимых случаях к проведению эксперимента привлекаются специалисты, свидетели, пострадавшие, обвиняемые.

Для уголовных дел о нарушении правил техники безопасности характерны в основном эксперименты по проверке возможности: а) увидеть, различить с определенного места предупреждающие или запрещающие плакаты, цвета сигнальной окраски; б) достаточно отчетливо воспринять с того или иного расстояния звуковые сигналы, команды заданной громкости; в) выполнить определенную работу на рабочем месте пострадавшего без нарушения правил по технике безопасности; г) технически грамотно выполнить определенную производственную операцию оставшимся в живых пострадавшим.