Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

 

КРИМИНОЛОГИЯ

 

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И ПРЕСТУПНОСТЬ. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

 

Процессы распределения

 

Смотрите также:

Криминалистика
криминалистика
Справочник криминалиста

Судебная медицина
судмед
Курс судебной медицины

Оперативно розыскная деятельность
орд
Основы ОРД

Криминология
криминология
Курс криминологии

Право охранительные органы
органы мвд
Органы и судебная система

Процессы распределения создают в нашем обществе особый феномен — криминальный рационализм бытия.

 

Схема порождения преступления такова: обострение нужды — снятие внутренних барьеров к преступному удовлетворению потребностей — изыскание способов, нейтрализующих угрозу наказания и пресечения преступлений, — преступная деятельность.

 

Функционирующая система распределения предельно обострила неудовлетворенность общества и устранила внутренние ограничители. Неудовлетворенность инициирует активность людей и при разрушенной социальной нравственности направляет эту активность в криминальное русло. Для значительного всплеска криминала необходимо устранение и внешних препятствий. Современная система распределения и здесь создает все условия для стремительной криминализации общества.

 

Развитие материальной базы правоохранительных органов финансируется недостаточно, приток энергичных, честных и талантливых граждан в правоохранительные органы не стимулируется. Более того, значительные материальные средства, оказавшись в руках деструктивных элементов, выделяются для стимулирования деятельности специалистов-юристов по обслуживанию криминальных и околокриминальных структур. Такое стимулирование оголяет правоохранительные органы. Наиболее опытные и дееспособные уходят в высокооплачиваемые сферы деятельности, немалая часть становится консультантами и помощниками у преступников. Вот так можно значительно увеличить преступность, нажав один из рычагов в сфере распределения.

 

Опосредованное воздействие

 

Опосредованное влияние данной сферы на развитие криминала также очень велико. Распределительные процессы обусловили возникновение следующих негативных феноменов:

 

1. Разрушение производства, возникновение безработицы, обнищание населения — следствие пороков распределения национальных богатств. Экономические распределительные механизмы привели к тому, что сфера производства стала крайне нерентабельной. При норме прибыли в производстве около 10% размер банковского кредита для развития производства подчас достигает сотен процентов. В таких условиях вкладывать деньги в развитие производства становится крайне невыгодно. В стране не только не возникает новых предприятий, но и останавливаются ведущие флагманы мировой промышленности. Например, Читинский кам-вольно-суконный комбинат, специализировавшийся на выделке шерстяных тканей из достаточно дешевого сырья, поступающего из Монголии, в 80-х годах начал активно завоевывать мировой рынок, оставляя позади многих европейских производителей. Тогда же этот комбинат был переоснащен современнейшим оборудованием. На свои средства комбинат выстроил целый микрорайон для работников. Зарплата была высока, труд престижен, уровень преступности низок. Сегодня в цехах этого комбината запустение, некоторые затоплены водой, оборудование ржавеет, конкурентоспособная продукция не производится. Китайские арендаторы в одном из цехов наладили производство колготок. Рабочие перестали получать зарплату, они и их дети постепенно заполняют криминальные ниши. Что остается простому человеку, если государство лишает его возможности честно трудиться? Этот пример типичен для российской глубинки. Излишне пояснять, в выигрыше или в проигрыше оказались западные конкуренты от затопления Читинского камвольно-суконного комбината водой. Несложно понять, под чью диктовку наша правящая элита нажимает на рычаги в сфере распределения.

 

2. В современный экономический лексикон вошел термин «диверсионная приватизация», означающий покупку российского конкурентоспособного предприятия зарубежными инвесторами в целях разорения, ликвидации либо перепрофилирования его с выпуска конкурентоспособной продукции на ширпотреб (примерами могут служить Карельский целлюлозно-бумажный комбинат, Ефремовский завод по производству глюкозы и др.).

 

3. Механизм распределения существенно ограничил область честной жизни, в отдельных случаях граждане просто лишены возможности честно заработать на жизнь. И это при том, что все средства массовой информации ежеминутно обрабатывают сознание людей в целях повышения жизненных стандартов и уровня притязаний. Логика жизни диктует: обеспечить рекламируемые стандарты потребления можно лишь ступив на криминальную тропу. Наши механизмы распределения подталкивают россиян на эту тропу. Информационное поле общества имеет свои силовые линии, и сегодня в нашей стране они в основном криминально ориентированы. Экономическое и информационное стимулирование криминальных видов деятельности инициировало мощный отток национальных сил в деструктивную сферу. Драматично и то, что в криминальные структуры переходят лица, имеющие специальную подготовку. Государство вложило в их обучение значительные средства, каждый такой специалист аккумулировал опыт многих поколений профессионалов — и все это сегодня идет на усиление криминального мира.

 

4. Наш распределительный механизм филантропически направил потоки нефти, газа, золота, алмазов, леса и других ресурсов, а также финансов за рубеж. В то же время социальная сфера, обеспечивающая безопасность общества, посажена на голодный паек. Материальная база армии, службы безопасности, погранслужбы разрушается, заработная плата работников этих сфер в десятки раз ниже мировых стандартов. Наша страна едва ли не единственное государство в мире, которое не имеет надежно закрытых государственных границ и эффективной таможенной службы'. Миллионы рублей, вложенные в эту сферу, могли бы обернуться миллиардами рублей прибыли. Здесь возникает вопрос: прибыли для кого? Для нашего общества, конечно. Еще в прошлом веке установлено, что за 300% прибыли капитал готов пойти на все. Почему же упускается такая возможность прибыльного вложения денег: миллиард рождает триллион, норма прибыли 1000%? Ответ найти несложно: тем, в чьих интересах функционирует механизм распределения, закрытие границы прибыли не сулит.

 

5. На грани катастрофы находится отечественная наука. Это, оказывается, тоже может приносить прибыль. Российская наука на протяжении нескольких столетий является одним из флагманов мировых фундаментальных исследований (наряду с Германией и Францией). По оценкам экономистов, прибыль от продажи российских фундаментальных научных разработок на мировом рынке могла бы приносить нашей стране вдвое больше доходов, чем экспорт материальных ресурсов. Развитые страны не только давно отказались от экспорта ресурсов, но и экспорт товаров все более и более ограничивается. Например, в структуре экспорта США товары составляют менее 30 %, а остальное — технологии, программное обеспечение, продукция масс-культуры. Нажатием нескольких рычагов в сфере распределения национальная наука была приведена в состояние кризиса. Запуском этого процесса было решено одновременно несколько задач:

— российская наука постепенно перестает быть конкурентоспособной на мировом уровне, поскольку исследования не финансируются, а наиболее перспективные представители нашего научного мира либо перебираются за рубеж, либо голодают на Родине (как академик В. Страхов), либо от безысходности кончают жизнь самоубийством (как академик В. Нечай);

— Россия вынуждена сохранять самую невыгодную для нас структуру экспорта;

— вместе с перспективными учеными за рубеж утекают и фундаментальные разработки, являющиеся национальным достоянием.

Изобилие зарубежных фондов, якобы из соображений гуманности поддерживающих наших деятелей науки и предлагающих им выехать за рубеж, на деле оказывается не чем иным, как контрабандой российских фундаментальных разработок. По оценкам экономистов, в 1992—1993 годах от контрабанды фундаментальных научных разработок Россия понесла колоссальные убытки на сумму 120 млрд долларов".

 

6. Громадная сфера национальной культуры уничтожается интервенцией зарубежных поп- и масс-суррогатов. Финансовую поддержку сегодня получают деятели, имеющие установку на разрушение нашей культуры. Снимаются и популяризуются фильмы, формирующие в общественном сознании восхищение преступной гениальностью и криминальным мастерством, рекламирующие сексуальную распущенность, унижающие национальное достоинство, пропагандирующие культ насилия, индивидуализма, рождающие жажду наживы, страсть к пустой и бессодержательной, но «красивой» жизни.

 

7. Распределительные механизмы инициировали серьезнейшие трансформации в социальной структуре общества.

Закономерность общественного бытия — градация людей на сословия: классы, социальные слои, общественные группы. Каждая социальная группа, занимаясь определенной деятельностью, может иметь некоторые специальные права и обязанности, характерный для нее уровень материального достатка и общественного признания. В идеале чем сложнее деятельность той или иной социальной группы, чем более значима данная деятельность для нормального функционирования и развития социума, тем привлекательнее должны быть стимулы к вступлению в эту группу. Социальный престиж и материальное благосостояние, подобно магниту, притягивают цвет нации в наиболее важные и ответственные сферы деятельности. Если поток желающих вступить в социальную группу велик, становится возможным конструировать механизмы отбора и фильтрации. К вступлению в престижную группу допускаются лишь наиболее достойные. Чем менее престижна группа, тем меньше желающих вступить в нее. Такие группы комплектуются за счет неудачников — тех, кому не удалось попасть в группы более высокого статуса. Для деятельности этих групп не характерны высокая активность и продуктивность, так как представители их не отличаются выдающимися способностями, развитием, не имеют мотивов для деятельности с полной самоотдачей.

 

Ф.М. Достоевский выделял в обществе господствующее и главенствующее сословия. «Главенствующее сословие всегда имеет честь и свое исповедание чести»'. Это сословие выполняет важнейшие социальные функции хранителя чести, долга, света, науки и высшей идеи, которая оказывается источником единства общества и крепит землю2. Лишь тогда общество имеет исторические перспективы, когда в нем господствует главенствующее сословие. Это единство таит колоссальнейший потенциал социального развития. Чем больше несоответствие между господствующим и главенствующим сословиями, тем менее жизнеспособно общество. Когда разрыв приобретает угрожающий характер, инстинкт самосохранения социального организма инициирует общественные перемены.

 

На решающее значение социальной структуры в жизни общества обращал внимание И.А. Ильин: «Ранг духовного превосходства (праведность, гений, талант, познания, храбрость, сила характера, умение-понимание, политическая дальнозоркость) — и ранг человеческого полномочия (сан, чин, власть, авторитет) — могут не совпадать. Если эти явления оказываются обиходными или преобладающими, то это означает, что такому народу в данную эпоху отбор лучших не удается, что весь режим несостоятелен и что предстоят социальные потрясения... Государство с неудачным ранговым отбором — слабо, неустойчиво, может быть прямо обречено»'. Посредством замены рациональной структуры общества на иррациональную легко могут быть инициированы процессы государственного разрушения.

 

Эти идеи, высказанные шестьдесят лет назад, вполне актуальны и сегодня. Вот как оценивают современную структуру российского общества социологи: «Социальные структуры, обладающие большой экономической мощью и большим влиянием в государственном аппарате, задают сейчас тон в обществе. И именно эти деструктивные силы оказывают разрушительное влияние на экономику и, конечно же, на мораль, на политическую жизнь и т. д. Я совершенно согласен с тем, что касается банков. Их роль деструктивна, многие из них — центры мафии»2. Горячий сторонник демократических реформ академик Т.И. Заславская вынуждена с горечью констатировать: «Дестабилизация власти и личное «временщичество» руководителей государства способствуют некоторому ослаблению политического компонента социальной стратификации. Объем власти и политических полномочий, безусловно, играет важную роль в формировании социального статуса групп. Но все же на первую роль выдвигается скорее политико-экономический фактор, т. е. место в управлении экономикой и приватизации общественной собственности. Перераспределение накопленного богатства (прежде всего путем приватизации государственной собственности) едва ли не единственная сфера управленческой деятельности, где роль политической власти усилилась. Прямая или косвенная причастность к перераспределению собственности служит сегодня важнейшим фактором, определяющим социальный статус работников... Главные же особенности современного положения, его отличия от состояния до перестройки заключаются, во-первых, в невиданно резкой имущественной поляризации общества, во-вторых, в почти полной и окончательной утере зависимости между трудом и доходом»'.

Проведенный анализ показывает, что существующий сегодня в России механизм распределения национальных богатств имеет немало пороков. Этот механизм инициировал мощнейшие деструктивные социальные процессы. Мы увидели причины этих деструктивных процессов — дело за тем, чтобы их устранить. Ключом к решению этой проблемы является изменение государственной политики.

 

 

 Смотрите также:

  

собственность

Поскольку присвоение охватывает как процесс производства, так и процессы распределения, обмена и потребления вещей, имуществ и других материальных благ, отношения

 

Денежный оборот — движение общественных фондов в денежной...

Раздел: Право, бизнес, финансы. Денежный оборот — движение общественных фондов в денежной форме в процессе воспроизводства, охватывающее процессы распределения

 

Работа с персоналом. Расстановка персонала — процесс...

Расстановка персонала — процесс распределения между людьми различных организационных ролей и задач.

 

Распределение затрат. Распределение затрат— процесс...

Другой важной категорией процесса распределения затрат является центр затрат. Центр затрат—организационная единица или область деятельности...

 

ПЫЛЕВОЙ РЕЖИМ ПОМЕЩЕНИЯ. Адгезионный унос денудация

Процессу оседания может мешать или, напротив, способствовать схема распределения вентиляц. воздуха. В ряде помещений распространение пыли в значит...

 

бюджетное регулирование - процесс распределения доходов...

В Англии уже в средние века земское (территориальное) самоуправление получило наибольшее распространение.

 

ППБ - планирование, программирование и бюджетирование

Это процесс распределения всей совокупности количественно выраженных операций по традиционной бюджетной группировке.

 

Распределительная логистика — это комплекс взаимосвязанных...

Главным предметом изучения в распределительной логистике является рационализация процесса физического распределения имеющегося запаса материалов.

 

Понятие логического сервиса. Логистический сервис неразрывно...

Логистический сервис неразрывно связан с процессом распределения и представляет собой комплекс услуг, оказываемых в процессе поставки товаров.

 

Координация в организациях. Координация представляет собой...

Координация представляет собой процесс распределения деятельности во времени, обеспечения взаимодействия различных частей организации в интересах выполнения стоящих...

 

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого...

...совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере осуществляемого на законных основаниях процесса распределения материальных благ.

 

Правила распределения судебных расходов. В случае...

Правила распределения судебных расходов. Согласно ст. 90 ГПК судебные расходы
Гражданский процесс России ... и дават