ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ

Факторы преступности в России

1. Потребность сохранить баланс между решением трех глобальных социальных задач (внутренняя и внешняя безопасность, а также удовлетворенность граждан) не дает возможности сконцентрировать усилия на чем-либо одном. Не исключено, что в перспективе люди найдут способ мирного сосуществования без колоссальных затрат на обеспечение внешней безопасности. Это позволит сконцентрировать усилия на обеспечении безопасности внутренней. А до этого времени определенное число преступлений, вероятно, будет социальной нормой. Таким образом, потребность обеспечения внешней безопасности является не просто важным фактором преступности, но и фактором, который делает преступность нормой социального бытия. Указанная потребность, во-первых, предполагает стимулирование корысти или неэкономического принуждения, во-вторых, поддержание в обществе определенного уровня агрессивности, в-третьих, требует технического роста, побочным результатом которого становится рост неосторожных преступлений, в-четвертых, формирует специфическую социальную сферу — воинскую, которая обладает внутренним источником криминогенное™.

2. Идеальное и согласованное функционирование различных социальных механизмов могло бы свести уровень преступности к минимуму. Однако такой вариант встречается достаточно редко.

Причинами этого могут быть, во-первых, ошибки и просчеты политического руководства (бездарный дирижер может привести в смятение даже первоклассный оркестр).

Во-вторых, существуют и объективные причины. Общество динамично. Экономические, социальные, политические реформы — способ сохранения государственной устойчивости в изменяющемся мире. В то же время экономическая, социальная и в особенности политическая нестабильность — наиболее криминогенные факторы. Избежать нестабильности невозможно. Государству по силам лишь развести различные реформы во времени. Например, в современном Китае экономические реформы на фоне политической стабильности вызвали гораздо меньше отрицательных последствий, чем в России. В нашей стране в середине 80—начале 90-х годов экономическая, социальная, идеологическая, правовая и культурная нестабильность совпали и вызвали колоссальный негативный резонанс, повлекший не только рост преступности, но и разрушение государства.

Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии негативных социальных процессов — криминогенных факторов:

1. Падение уровня производства, что в свою очередь повлекло:

2. Появление и рост безработицы.

3. Резкое снижение уровня жизни большинства населения, негативный эффект которого многократно усиливает экспансия западной культуры и развитие идеологии потребительства.

4. Недостаток средств для финансирования органов государственного управления, в том числе правоохранительных, что в свою очередь влечет:

5. Снижение эффективности работы милиции и прокуратуры, отток из этих органов опытных, энергичных кадров.

6. Неэффективное функционирование пенитенциарной системы, ухудшение условий содержания заключенных. Ослабление исправительной функции и усиление криминогенной роли этой системы до такой степени, что общий эффект ее функционирования может оказаться со знаком минус.

7. Развитие пьянства и наркомании. Эти процессы, с одной стороны, нейтрализуют неудовлетворенность жизнью и недовольство государственной властью (не случайно антиалкогольная кампания стала предвестником конца горбачевского правления). С другой стороны, тактические плюсы потребления спиртного и наркотиков неминуемо оборачиваются стратегическими минусами:

ростом преступности, деградацией населения.

8. Неэффективное и несправедливое распределение национальных богатств и совокупного общественного продукта.

9. Расслоение общества, интенсивный рост социального неравенства. Причем основа социального неравенства нездоровая: в абсолютном большинстве источником богатства является криминальная деятельность. Этим в свою очередь обусловливается:

10. Отрицательная оценка властных структур, установивших и поддерживающих несправедливый порядок, падение авторитета закона и иных нормативных актов государственной власти. Это усугубляется интенсивным развитием коррупции во властных структурах, в том числе в высших эшелонах.

11. Развитие сепаратизма.

12. Вызванный им рост межнациональных, межэтнических и межрелигиозных противоречий и развитие конфликтов на этой почве.

13. Идеологический кризис.

14. Кризис системы обучения и воспитания подрастающего поколения (кризис семьи, школьного образования, системы спортивных секций и центров досуга), обусловленный как экономическими, так и идеологическими факторами.

15. Ухудшение здоровья нации (физического, психического, нравственного). Неэффективность функционирования профилактики различных заболеваний (в том числе психических отклонений, выражающихся в росте случаев проявлений агрессии).

16. Несовершенство законодательства, которое в определенной мере обусловлено просчетами, а в значительной — проникновением криминальных элементов во властные структуры, лоббированием формирования правовой среды, создающей режим наибольшего благоприятствования для криминальной деятельности.

17. Криминальная самодетерминация, выражающаяся во втя-гивании граждан в криминальную деятельность представителями преступного мира, в создании посредством коррупции, лоббирования или актов террора максимально благоприятной для преступной деятельности идеологической, экономической, социальной, правовой, культурной ситуации в стране.

Литература по теме

Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968.

Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.

Курс советской криминологии. М., 1985.

Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.

Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Минь-ковского. М., 1994.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995.

Актуальные проблемы девиантного поведения. М., 1995.

Гундаров И.А. Духовное неблагополучие как причина демографической катастрофы. М., 1995.

Динамика ценностей населения реформируемой России. М., 1995.

Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995.

Преступность и законодательство. М., 1996.

Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: Тенденции, пути и средства противодействия: Дис.... докт. юрид. наук. М., 1996.

Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

Преступность и реформы в России. М., 1998.