![]() |
|
Основы ОРД - оперативно-розыскной деятельности |
Формирование оперативного замысла и подготовка к проведению оперативно-розыскного мероприятия |
Понятие формирования оперативного (сыскного) замысла.
Такой замысел есть единство первых трех предварительных этапов осуществления ОРМ. Формирования оперативного замысла заключается во взаимосвязанных мыслительно-логических операциях оперативника, позволяющих ему прийти к выводу о целесообразности подготовки соответствующего ОРМ. В этом мыслительном процессе оперативника важную роль играет его интуиция и профессионализм.
Оперативник обязан мысленно определиться в том, что ему предстоит проводить ОРМ для зашиты соответствующего объекта именно от преступного посягательства. Конституционный Суд РФ разъяснил, что если отсутствие в деянии признаков преступления выявляется до начала ОРД, то проведение на основании таких сведений каких-либо ОРМ в соответствии с подп. 1 п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ об ОРД не может быть начато (см. определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2005 г. № 198-о).
В содержание формирования оперативного замысла входит:
изучение оперативной обстановки в районе проведения ОРМ (на конкретном участке, линии, объекте ОРД); выбор определенного ОРМ среди других ОРМ; принятие решения о целесообразности подготовки конкретного ОРМ.
Понятие подготовки ОРМ и ее фазы.
Подготовка ОРМ — самостоятельный этап процесса осуществления ОРМ. Этот этап заключается в создании условий для успешного проведения ОРМ. Подготовку составляет совокупность решений и действий, которые, по мнению готовящего проведение ОРМ оперативника, будут способствовать или облегчать его осуществление.
В подготовке ОРМ как этапе осуществления ОРМ выделяют три фазы: 1) начало подготовки; 2) ход подготовки; 3) окончание подготовки (результат).
Начало подготовки ОРМ связано с принятием оперативником решения о целесообразности проведения конкретного ОРМ. Здесь устанавливают законное основание и повод для проведения ОРМ, а также определяют его нормативные условия (см. §_3 и 4).
Содержание хода подготовки ОРМ составляет:
планирование (разработка плана проведения ОРМ и при необходимости его утверждение у руководства и т.п.); поиск (приобретение и подготовка) оперативных сил; поиск и приобретение средств для успешного проведения ОРМ (специальные технические средства, транспортные средства, документы оперативного прикрытия, инструменты, приспособления и т.п.); формирование среды для оптимального проведения ОРМ, и др.
Об окончании подготовки (результат) ОРМ свидетельствует принятие решения о начале проведения ОРМ, которое базируется на объективных данных о готовности (оперативника и др.) к его проведению. Различают два вида решений: первое полномочен принимать оперативник самостоятельно (например опросить кого-либо), второе требует санкции (руководителя оперативно-розыскного органа или, кроме того, судьи).
|
Смотрите также:
СЦБ — сигнализация, централизация и блокировка на...
Телемеханич. управление исключает затрату времени на передачу распоряжений диспетчера дежурным по станции и гарантирует быстрое исполнение оперативного замысла диспетчера.
Замысел — это та реальность, которая дается другим людям...
Замысел — всеобщ и абстрактен, смысл — единичен и конкретен. Замысел — для всех и ни для кого в отдельности.