Основы производства в административной оперативно-проверочной работе

 

Какие основания для начала административной оперативно-проверочной работы

  

 

Направления оперативно-проверочной работы и основания для ее начала

 

Определение направлений административной оперативно-проверочной работы.

 

Под такими направлениями понимают конкретные участки (линии) данной работы, выделяемые в зависимости от характера и содержания административно-режимных мер и решаемых при этом задач.

 

Содержание отдельных направлений административной оперативно-проверочной работы. Известно несколько таких направлений.

 

Первое направление составляет группа мер по оперативно-розыскному обеспечению безопасности государства. В рамках этого направления происходит, в частности, оперативно-розыскное обеспечение административно-правового режима охраны сведений, составляющих государственную тайну.

 

Второе направление составляет группа мер по оперативно-розыскному обеспечению общественной безопасности, общественного порядка и порядка управления. Сюда относят оперативно-проверочную работу по оперативно-розыскному обеспечению:

 

    лицензионной работы (выдача разрешений на частную детективную и охранную деятельность);

    допуска к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих

    повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды (атомная энергетика и т.п.);

    защиты и охраны Государственной границы РФ;

    безопасности полетов гражданской авиации и др.

 

Третье направление составляет группа мер по оперативно-розыскному обеспечению безопасности самих оперативно-розыскных органов. Так, в рамках этого направления проводят оперативно-проверочную работу для решения вопросов:

 

    о допуске к участию в ОРД или доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления;

    об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении ОРМ.

 

Основания для начала административной оперативно-проверочной работы.

 

Они фактически совпадают с отдельными основаниями ОРМ. Известны две группы этих оснований. Первая непосредственно изложена в ч. 2 ст. 7 ФЗ об ОРД, вторая входит в группу оснований смешанного характера (см. § 3 гл. 18).

 

Согласно предписаниям ч. 2 ст. 7 ФЗ об ОРД органы, осуществляющие ОРД, в пределах полномочий вправе собирать данные, необходимые для принятия ряда решений административного свойства. По существу, речь идет об оказании содействия уполномоченным на то законом субъектам в соблюдении отдельных административно-правовых режимов.

 

Всего в ФЗ об ОРД предусмотрено две группы оснований для начала административной оперативно-проверочной работы.

 

Первая группа носит так называемый внутренний характер. Эти основания позволяют начать административную оперативно-проверочную работу для нужд оперативно-розыскных органов и связаны с необходимостью принятия решения:

 

    по обеспечению безопасности органов, осуществляющих ОРД (см. п. 5 ч. 2 ст. 7 ФЗ об ОРД);

    о допуске к участию в ОРД или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления (см. п. 3 ч. 2 ст. 7);

    об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении ОРМ (см. п. 4 ч. 2 ст. 7).

 

Вторая группа оснований для начала административной оперативно-проверочной работы носит так называемый внешний характер. Ее проводят не в связи с нуждами субъектов ОРД, а для обеспечения отдельных административно-правовых режимов.

 

Эту работу осуществляют в связи с необходимостью принятия решения:

 

    о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну (см. п. 1 ч. 2 ст. 7 ФЗ об ОРД);

    о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды (см. п. 2 ч. 2 ст. 7);

    о выдаче разрешения на частную детективную и охранную деятельность (см. п. 6 ч. 2 ст. 7).

 

 

 Смотрите также:

  

Проверочная закупка

Проведение оперативно-розыскных мероприятий. Проверочная закупка.
Проверочная закупка может быть осуществлена сотрудником оперативного аппарата или любым другим лицом, действующим по его поручению.

 

Признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного...

Поисковая работа (оперативный поиск) осуществляется на основании ст. 118 УПК, которая возложила на
мероприятий, указанных в ст. 6 комментируемого Закона, а обусловливает необходимость проведения лишь отдельных мероприятий проверочного характера, таких как...