Оперативно- розыскные мероприятия третьей категории

Оперативный эксперимент

Понятие оперативного эксперимента как ОРМ и его нормативное определение.

Оперативный эксперимент — изучение поведения лица в искусственно созданных управляемых или контролируемых условиях либо проведение иных опытных действий, непосредственно не связанных с поведением лица, для получения информации, которой проверяют и (или) уточняют имеющиеся сведения о приготовлении, покушении или совершении тяжкого или особо тяжкого преступления

Нормативно это ОРМ определено в п. 14 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Кроме того, отдельные его правила изложены в ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, ст. 36 ФЗ о наркотиках, Инструкции «Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий», а также в закрытых нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов.

Важную роль в реализации в уголовном процессе результатов оперативного эксперимента играет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». Характеристика обязательного юридического содержания оперативного эксперимента. Оперативный эксперимент характеризуется как сложное экспериментальное ОРМ (см. § 1 гл. 17). Различают основной, ограничительный и льготный составы этого ОРМ.

Объект оперативного эксперимента усеченный. С его помощью допустимо защищать не все общественные отношения, предусмотренные ФЗ об ОРД, а только отдельные уголовно-правовые отношения, которые возникают при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как правило, в составе этого ОРМ одним из значимых признаков выступает лицо — носитель информации. В основном им является изучаемое лицо, прежде всего то, чье деяние (действие или бездействие) фактически или с достаточной степенью вероятности связано с совершением тяжкого (особо тяжкого) преступления и чье поведение изучается в ходе оперативного эксперимента (например, иные лица, связи проверяемого).

С предметно-практической стороны выделяют два вида оперативного эксперимента, проводимого для установления:

1) возможности: наличия конкретного события (факта, явления, процесса) при определенных условиях; восприятия (слышимости, видимости и др.) конкретного события при соответствующих условиях; совершения лицом конкретного действия при определенных условиях;

2) механизма совершения преступления (как в целом, так и отдельных его стадий).

Формы проведения.

Это ОРМ проводится как негласно (в основном), так и гласно.

Способы оперативного эксперимента.

Он проводится на мнимое благоприятствование и на воспрепятствование осуществления общественно опасного деяния.

Используемые средства.

 При проведении оперативного эксперимента его субъекты вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспирации) технические и иные средства (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД). В ходе этого ОРМ могут, в частности, использоваться специальные окрашивающие препараты, которыми метят, например, денежные купюры, требуемые взяточником.

Место и время (сроки) проведения оперативного эксперимента ФЗ об ОРД не ограничены.

Субъект оперативного эксперимента сложный: основной — 1) исполнитель: оперативник или по его заданию агент либо иное лицо, содействующее проведению ОРД; 2) санкционирующее лицо: руководитель оперативно-розыскного органа; дополнительный — специалисты в ряде областей знаний, техники и ремесел. Характеристика особенностей ограничительного состава оперативного эксперимента. В этом составе эксперимента, т.е. в ходе которого могут быть совершены действия, ограничивающие конституционные права лица, установлены дополнительные, ужесточающие условия его проведения (по сравнению с простым составом). Они связаны с необходимостью получения судебной санкции (например, для начала экспериментального воссоздания ситуации по негласному проникновению лица в жилище).

Особенности субъекта проведения.

При таком эксперименте субъект сложный: кроме оперативника (агента и др.) и руководителя оперативно-розыскного органа в обязательном порядке задействован судья, который санкционирует проведение ОРМ, связанного с ограничением конституционного права человека. Краткая характеристика особенностей льготного состава оперативного эксперимента. Разрешено использовать без лицензии наркотические средства или психотропные вещества (ст. 36 ФЗ о наркотиках);

Основные правила осуществления оперативного эксперимента и оформления ею результатов.

Основание и поводы для проведения оперативного эксперимента в простом его составе специфичны:

    он допустим только при наличии данных о вероятном совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 6 ст. 8 ФЗ об ОРД);

    его проведение допустимо только на основании постановления, утвержденного руководителем оперативно-розыскного органа (ч. 5 ст. 8).

Условия для проведения оперативного эксперимента (простой состав) — соблюдение запрета на использование технических и иных средств, наносящих ущерб жизни или здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД). Кроме того, в оперативно-розыскной практике выработаны условия, характерные для проведения этого ОРМ. Так, в ходе оперативного эксперимента запрещается:

    искусственно создавать ситуацию, в которой изучаемое лицо лишается выбора того или иного поведения, в том числе непреступного;

    искусственно создавать доказательства совершения преступления;

    подстрекать (провоцировать) лицо к совершению преступления, в том числе путем формирования у него отсутствовавшего ранее умысла на совершение преступления;

    совершать действия, унижающие честь и достоинство граждан, угрожающие жизни или здоровью его участников либо других лиц.

Наряду с этим недопустимо проводить оперативный эксперимент, если он может повлечь за собой наступление тяжких (особо тяжких) последствий правоохраняемым интересам, включая ущерб общественной безопасности или безопасности России. Оформление данных, полученных в результате оперативного эксперимента. Как правило, данные, полученные в результате его проведения, оформляются рапортом оперативника. Однако они могут быть оформлены актом (о проведении оперативного эксперимента), объяснением лица — участника оперативного эксперимента и др.

К итоговому документу могут прилагаться необходимые документы и материалы (аудио-, видеопленки и т.п.), на которых фиксировали процесс оперативного эксперимента, и данные, полученные в его результате.