ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Предисловие

Настоящая коллективная работа является вторым, переработанным и дополненным изданием книги с аналогичным названием, открывшей серию научно-практических изданий «Библиотеки ЮрИнфоР» в 1994 г.

Как и предыдущее издание, она представляет собой сборник статей по проблемам правового регулирования банковской деятельности, в основу которых положены лекции для юристов и других работников банков, читаемые авторами в рамках постоянно действующего курса Института актуального образования ЮрИнфоР-МГУ. В качестве авторов статей данного сборника и соответственно лекторов по указанному курсу в основном выступают профессора, преподаватели и выпускники юридического факультета МГУ.

Содержание сборника объединяет не только единая проблематика, но и необходимая последовательность в изложении материала, соответствующие программе курса «Правовое обеспечение банковской деятельности». Поэтому сборник имеет как научно-познавательное и учебное, так и практическое значение. В нем освещаются и комментируются достаточно сложные правовые институты, конструкции и категории, лежащие в основе правового регулирования банковской деятельности. Непосредственное участие многих авторов сборника в законопроектной работе и правоприменительной деятельности, в том числе в качестве арбитров третейских судов, позволяет усилить также практическую направленность его содержания. Поэтому в настоящем сборнике анализируется складывающаяся практика применения законодательства о банковской деятельности и содержатся необходимые практические рекомендации.

Структура работы построена так, чтобы последовательно охватить все основные аспекты юридического оформления деятельности банков и других кредитных учреждений и таким образом дать читателю возможность представить достаточно цельную картину правовой регламентации этой важной сферы рыночной экономики. В центре этой системы находятся различные банковские сделки — юридическая форма основной банковской деятельности. Оформление и исполнение таких сделок, способы обеспечения их надлежащего исполнения и защиты прав их участников, а также правовой статус банков и других кредитных организаций как непременных субъектов финансового оборота составляют предмет гражданского права. Этим объясняется как название, так и основная направленность содержания данного сборника.

Принятие и введение в действие первой и второй частей нового Гражданского кодекса России и последовавшее затем обновление всего массива банковского законодательства, включая новые редакции законов о банках и банковской деятельности и о Центральном банке РФ, принятие закона об акционерных обществах и др., сделало необходимым их глубокое, тщательное изучение. Новое законодательство, приспособленное к потребностям формирующегося рыночного оборота и рассчитанное на значительную инициативу его участников, вместе с тем ставит достаточно четкие и жесткие рамки различным злоупотреблениям, которыми еще изобилует отечественный финансовый рынок. Квалифицированное, грамотное использование этого законодательства эффективно содействует достижению экономических целей участников финансового рынка и одновременно охраняет их имущественные интересы от посягательств недобросовестных контрагентов.

В ряде случаев авторы сборника вступают в полемику и высказываемые ими точки зрения, разумеется, не всегда следует считать абсолютно бесспорными. Новое законодательство и практика его применения иногда ставят весьма сложные, нетрадиционные для нашего формирующегося правопорядка вопросы, пока не всегда имеющие окончательные ответы. Но в любом случае авторы достаточно тщательно аргументируют свою позицию и квалифицированный читатель может самостоятельно оценить убедительность их доводов. В книге, таким образом, дается доктринальное (научное), т. е. неофициальное толкование законодательства и практики его применения.

Изложенным определяется и значение настоящей работы, которая, по мнению авторского коллектива, предоставляет в распоряжение заинтересованного читателя необходимую современную информацию о правовом регулировании банковской деятельности. В качестве практического и учебного пособия она безусловно будет полезна как работникам банков и других кредитных организаций, так и многим юристам, экономистам и бухгалтерам, а также студентам и аспирантам юридических и экономических вузов, изучающим правовое оформление имущественных, в том числе финансовых, отношений.

Ответственный редактор сборника — профессор Е.А. Суханов, заведующий кафедрой гражданского права, декан юридического факультета МГУ.

Краткие сведения об авторах сборника

В. Н. Аргунов (глава 11) В. А. Белов (глава 7)

В. В. Витрянский (глава 5) А. Я. Курбатов (глава 14) )

Е. А. Суханов (общая редакция, предисловие, глава 3)

A.        Е. Шерстобитов (глава 1)

B.        М. Шерстюк (глава 13)