ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

Кадастровое зонирование территорий

Кадастровое деление производится на основе административного разграничения территории РФ для целей нумерации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. Единицами кадастрового деления территории РФ являются кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

Каждый земельный участок (ЗУ) будет иметь уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ номер ЗУ, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством РФ, и сохраняется, пока данный ЗУ существует как единый объект зарегистрированного права.

Как правило, номер кадастрового квартала В нефиксированной разрядности и зависит от общего количества блоков, массивов и кварталов, и должен быть наименьшим по числу разрядов.

Кадастровый округ - единица кадастрового деления территории РФ, границы которой, как правило, совпадают с границами территории субъекта РФ. На данный момент территория РФ состоит из 89 субъектов

При этом для обеспечения государственного кадастрового учета ЗУ, состоящих из нескольких обособленных участков, представляющих собой единое землепользование, расположенное в нескольких кадастровых округах, дополнительно создается условный кадастровый округ "Общероссийский" с кадастровым номером 00 , граница которого проходит по государственной границе РФ [10].

Установление кадастрового номера округа (зонирование) производится в алфавитном порядке в соответствии со статусом субъекта РФ. По статусу субъекты расположены так - республика, край, область, город и автономии (область, округ).

Появление новых кадастровых районов обусловлено изменением статуса отдельно взятой территории, в этой связи она будет иметь кадастровыи номер последующей записи вносимой в установленном порядке в список кадастрового деления кадастрового округа. Так внесение Козъмодемьянского кадастрового района в 1978 году в список кадастровых районов произошёл из-за перевода города из районного в республиканское подчинение.

Кадастровый квартал - минимальная единица кадастрового деления территории кадастрового района. Кадастровый квартал является однозначно понимаемой планировочно обособленной частью территории, в которую могут быть объединены небольшие населенные пункты, кварталы городской и поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

Учет кадастровых номеров ЗУ ведется поквартально в соответствии со схемой деления кадастрового района на кадастровые кварталы в журнале учета кадастровых номеров (ЖКН). ЖКН состоит из бланков двух видов: К1 - титульный лист; К2 - журнальный лист записей учета кадастровых номеров в квартале (прил. 1.2).

Объединение кварталов в условные кадастровые единицы (блоки и массивы) производится при их общем количестве более 500 единиц, или исходя из ранее проведенного зонирования территории района на блоки и массивы. А сам квартал можно считать оптимальным по размерам, если существующие в его границах ЗУ однородны по размерам и конфигурации, а общее количество узловых и поворотных точек находится в пределах от 100 до 200 единиц. Земельные участки однородны при условии, что их площади и количество точек поворота границ по каждому ЗУ отличаются друг от друга не более чем в 10 раз.

Зонирование на кадастровые квартала (блоки) производится с севера на юг и с запада на восток по межселенным территориям, а затем нумеруются поселения в алфавитном порядке (до 15.06.2001г.) или устанавливаются в соответствии с техническим заданием на разработку "Проекта кадастрового деления" в произвольном порядке согласно требованиям перечисленным в предыдущем абзаце.

В каждом кадастровом округе и кадастровом районе выделяется соответственно по одному условному кадастровому району и кадастровому кварталу, границы, которых соответственно проходят по границам кадастрового округа и кадастрового района. Это связано с тем, что единому землепользованию, состоящему из нескольких обособленных участков, расположенных в нескольких единицах кадастрового деления (районах и кадастровых кварталах) по заявлению пользователя (владельца) может быть присвоен единый кадастровый номер.

Пример. Дан кадастровый номер 12:10:02 00 031:0047. То есть земельный участок 0047 находится в квартале 031 массива 00 п. Сернур 02 Сернурского района 10 Марийского округа (Республика Марий Эл) 12. При этом вся территория поселка объединена в один кадастровый блок без его разбивки на массивы. Возможен следующий вариант записи кадастрового номера - 12:10:02 031:0047, где 02 является массивом (блоком), а разбивка на блоки (массивы) не производится при условии достаточности такого количества разрядов для всей территории кадастрового района.

Если землепользование 0047 состоит из нескольких обособленных или связанных между собой участков расположенных в различных кварталах поселения или другой обособленной территории, то кадастровый номер для данного примера будет выглядеть так - 12:10:02 00 000:0010, где 0010 номер ЗУ получаемый в результате постановки на кадастровый учет в порядке записи в ЕГРЗ.

Количество уровней в кадастровом квартале устанавливается территориальными органами Росземкадастра в "Проекте кадастрового деления" кадастрового района.