Земельный кадастр

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ведение государственного земельного кадастра основывается на присвоении каждому земельному участку, находящемуся в пользовании, аренде и собственности, индивидуального кадастрового номера. Правильность и качество кадастрового зонирования влияет на учет земель, а так же формирование кадастровых дел земельных участков. Каждый земельный участок имеет индивидуальное кадастровое дело, которое формируется на основе межевого или землеустроительного дела.

Межевое дело формируется на основе запроса о кадастровом учете земельного участка. Целью межевания земель является закрепление границ земельных участков на местности в "условных" координатах, что невозможно без развития опорной межевой сети, закрепленной на местности опорными межевыми знаками, пунктами триангуляции и т.д.

Формирование кадастрового дела служит для регистрации правовых отношений относительно земельного участка и недвижимости расположенной на нем, а также сделок с ними в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Кроме этого кадастровое дело входит составной частью в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) и состоит из соответствующих форм, включающих качественные и количественные характеристики земельного участка и недвижимости, расположенной на нем. Кадастровые дела входящие в один квартал формируются в один подраздел "Кадастровый квартал", которые в свою очередь объединяются в раздел "Кадастровый район".

Существующая иерархия "земельный участок - кадастровый квартал - кадастровый район - кадастровый округ" позволяет вести учет земель на уровне поселения, сельской администрации, района, субъекта РФ и в целом по России.

Учет земель включает как качественные, количественные показатели, так и правовой статус земель, вид их функционального назначения и использования. Статистических учет земель ведут земельные комитеты административных районов и субъектов РФ ежегодно с составлением отчета. Отчет включает специальные табличные формы, в которые сводится информация по качественному и количественному распределению земель, а также составляется соответствующий доклад.

Другой целью государственного земельного кадастра является определение кадастровой стоимости земель для целей налогообложения. Наиболее детально разработаны методики по кадастровой оценке земель поселений, сельскохозяйственных угодий, земель лесного фонда, земель промышленности и иного специального назначения. Менее изучен вопрос по оценке земель особо охраняемых территорий и объектов, водного фонда, земель энергетики и запаса.

Рассмотренные вопросы в данном пособии показывают современное состояние и тенденции развития земельного кадастра в России, которые указывают на следующие аспекты:

-          всеобщая автоматизация процесса ведения государственного земельного кадастра с созданием электронной картографической основы приведет к формированию на его базе других видов кадастровой информации (градостроительной, лесного фонда, полезных природных ископаемых и т.д.);

-          авиационный и космический контроль за использованием земель, природных и технических ресурсов должен быть единым с формированием направлений по оценке и анализу информации в соответствующих кадастрах;

-          кадастровая оценка земель в структуре оценки природных и техногенных ресурсов может стать механизмом рационального природообу- строительного подхода к использованию земель с соблюдением эколо- го-хозяйственного баланса территорий на основе разработки комплексных экологических нормативов, учитывающих ландшафтные и другие особенности территорий.