Кооперативная Республика Гайана

Государственное устройство Гайаны

Государство на северо-восточном побережье Южной Америки.

Территория - 215 тыс. кв.км. Столица - г.Джорджтаун.

Население - 840 тыс. чел. (1998 г.); гайанцы, в том числе около 54% - южноиндийского происхождения, 36% - африканского, 8% - представители индейских племен.

Официальный язык - английский.

Религия - протестанты, католики, индуисты, мусульмане.

Первые европейские поселения на территории современной Гайаны были основаны голландцами в XVI в. С 1814 г. - колония Великобритании (Британская Гвиана). В 1966 г. Гайана получила независимость в составе Содружества, возглавляемого Великобританией. В 1970 г. провозглашена республикой и стала называться Кооперативная Республика Гайана.

Гайана - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 10 округов.

Действует Конституция, принятая на референдуме в 1978 г. и вступившая в силу в 1980 г. Многие ее положения носят социалистический характер. По форме правления - президентская республика. Политический режим - демократия в процессе становления.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту Национальному собранию, состоящему из Президента Республики и 65 членов (53 из них избираются всеобщим прямым голосованием по пропорциональной системе представительства сроком на 5 лет).

Глава государства и правительства - Президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет неограниченное число раз. Каждая из партий на парламентских выборах вправе обозначить одного человека в своем списке как кандидата на президентский пост. Избранным считается кандидат, за партийный список которого подано больше голосов, чем за любой другой список. Президент обладает обширными полномочиями, включая право в любое время распускать парламент, назначать вице-президентов.

Исполнительная власть осуществляется Кабинетом министров во главе с Президентом и Премьер-министром (он же первый Вице-президент). Согласно Конституции Премьер-министр назначается Президентом из числа членов Национального собрания и является первым помощником главы государства в осуществлении его исполнительных функций. Другие члены правительства назначаются Президентом из числа любых лиц, имеющих право баллотироваться в парламент.

Правовая система

Правовая система Гайаны основана в целом на английском общем праве. Принесенное сюда в свое время голландскими колонизаторами римско-голландское право было официально отменено английскими властями в 1917 г. Однако существенное влияние норм этого права сохраняется до сих пор в регулировании землевладения и брачно-семейных отношений. Определенное применение в Гайане имеет также обычное право, особенно в индейских общинах. В 1990 г. парламент принял закон, защищающий имущественные права женщин в обычно-правовых браках.

С 1970 г. суды Гайаны официально не связаны решениями английских судов, однако на практике местные суды продолжают следовать судебным прецедентам, созданным в Великобритании и других странах Британского Содружества Наций.

Экономическое законодательство Гайаны за последние десятилетия дважды меняло ориентиры. В 1970 г. был провозглашен курс на переход от капитализма к социализму, национализированы многие частные предприятия, введено государственное планирование. С 1986 г. правительство стало постепенно поддерживать частное предпринимательство и иностранные инвестиции.

Трудовое законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку, и эти права свободно осуществляются на практике.

Как и ряд других бывших английских колоний, Гайана имеет некодифицированное уголовное право. Уголовный кодекс заменяет совокупность законодательных актов, состоящая из статутов общего применения в Англии, колониальных нормативных актов и законов, принятых после достижения независимости. Среди видов наказаний сохраняется смертная казнь, предусмотренная как обязательное наказание за убийство (Уголовный закон, статья 8.01, 1973 г.) и измену. Она также может быть назначена за ряд воинских преступлений.

Уголовный процесс основан на английской модели. Конституция и закон закрепляют подробные гарантии демократического судопроизводства. Любой задержанный или арестованный должен быть доставлен в суд в течение 24 часов. Дела об убийстве и других тяжких преступлениях рассматриваются в Высоком суде, состоящем из судьи и жюри 12 присяжных, а жалобы по ним слушаются в Апелляционном суде.