Республика Парагвай

Государственное устройство Парагвая

Государство в Южной Америке.

Территория - 406,8 тыс. кв.км. Столица - г.Асунсьон.

Население - 5,43 млн.чел. (1999 г.), преимущественно парагвайцы; 95% составляют испано-индейские метисы-гуарани, проживает также около 250 тыс. бразильцев, 200 тыс. чел. немецкого происхождения, 100 тыс. индейцев, 100 тыс. аргентинцев.

Официальные языки - испанский, гуарани.

Религия - католицизм.

В XVI-XVIII вв. Парагвай был испанской колонией. В 1811 г. провозглашен независимым государством. В 1954-1989 гг. в стране существовала диктатура генерала А. Стресснера. После государственного переворота в феврале 1989 г. начался процесс демократизации.

Парагвай - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 19 департаментов и 1 столичный округ.

Действует Конституция Республики Парагвай, принятая Национальной конституционной ассамблеей и вступившая в силу 21 июня 1992 г. Она провозглашает Парагвай социальным правовым государством. По форме правления Парагвай - президентская республика. Политический режим демократия в процессе становления.

Высший законодательный орган - Конгресс, состоящий из двух палат: Сената (45 сенаторов) и Палаты депутатов (80 депутатов). Обе палаты избираются всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет, сенаторы по общенациональным, депутаты - по департаментским избирательным округам.

Принятие законов требует их последовательного одобрения обеими палатами, причем закон может инициироваться в любой из палат. Если одна из палат отклонит законопроект, принятый другой палатой, последняя может принять его вновь абсолютным большинством членов. В этом случае закон считается принятым, если вторая палата не отклонит его большинством в 2/3 голосов. Президентское вето преодолевается абсолютным большинством голосов обеих палат.

Помимо законодательной деятельности Конгресс осуществляет контроль за работой исполнительной власти. Палаты имеют право на интерпелляции министрам и другим руководителям органов исполнительной власти, вызывая их на заседания соответствующей палаты. Если вызванное должностное лицо не явится на заседание палаты или эта палата сочтет ответ на интерпелляцию неудовлетворительным, 2 палаты большинством в 2/3 голосов могут вынести резолюцию порицания и рекомендовать Президенту Республики или непосредственному начальнику должностного лица освободить его от занимаемой должности.

В период парламентских каникул ряд полномочий Конгресса осуществляет Постоянная комиссия Конгресса.

Глава государства и правительства, главнокомандующий вооруженными силами - Президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Президент не может быть избран на второй срок. Вице-президент избирается тем же путем и на тот же срок, что и Президент. Во исполнение своих полномочий Президент может издавать декреты, которые вступают в силу при скреплении их подписью соответствующего министра.

Исполнительная власть осуществляется Президентом, который формирует возглавляемое им правительство (Кабинет министров). Когда правительство созывается Президентом в качестве консультативного органа, оно именуется Советом министров.