Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования

Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами

1. В комментируемой статье речь идет о нарушении правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, включающих в том числе нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде. Присутствие указанного состава административного правонарушения обусловливается большим вниманием, уделяемым в настоящее время проблеме безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Современные нормы, касающиеся порядка и правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, содержатся в следующих нормативных правовых актах:

Федеральный закон от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

2. В соответствии с Законом о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами под пестицидами следует понимать химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты); под агрохимикатами - удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных.

3. Законодательство Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами регулирует отношения, возникающие при осуществлении государственного управления в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также при разработке, производстве, реализации, хранении, транспортировке, применении, обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, рекламе, при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.

4. Министерство сельского хозяйства РФ является специально уполномоченным государственным органом в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также организации регистрационных испытаний и государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов.

5. Субъективная сторона комментируемого правонарушения может быть выражена в форме как умысла, так и неосторожности.

6. Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.8.3 комментируемого Кодекса, могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица.