Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Органы государственного горного и промышленного надзора

Органы государственного горного и промышленного надзора

1. В этой области соответствующие органы надзора руководствуются Федеральным законом от 1 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а также утвержденными Правительством РФ 10 марта 1999 г. Правилами организации и осуществления контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим безопасность, является Федеральный горный и промышленный надзор (Госгортехнадзор России), Положение о котором утверждено Правительством РФ от 3 декабря 2001 г. Его региональные органы - управления, округа и инспекции.

2. КоАП относит к делам об административных правонарушениях в этой области предусмотренные ч.2 ст.7.2, ст.7.3, 7.4 - самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых; ст.8.7, 8.9 - нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; ст.8.10, 8.11, ч.1 и 3 ст.8.17, ст.8.19, 8.39 (в части правонарушений, совершенных на территориях горно-санитарных зон и округов); ст.9.1 - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов; ст.9.2 - нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений; ст.11.20 - нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; ст.19.2, 19.22 - умышленное повреждение или срыв печати (пломбы); ст.19.22 - нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов.

Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств

1. В данной сфере действует Федеральный закон от 13 апреля 1998 г. "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации", регламентирующий технологии двойного применения - военного и гражданского назначения, а также Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Российское агентство по боеприпасам (Росбоеприпасы) является федеральным органом исполнительной власти, в функции которого входит государственное регулирование деятельности по разработке, производству, ремонту и утилизации взрывчатых материалов гражданского назначения, а также регулирование оборота этих материалов. Оно осуществляет контроль в области промышленной безопасности при производстве и утилизации порохов, ракетного твердого топлива, взрывчатых веществ, пиротехнических составов и изделий на их основе, при испытании боеприпасов и ракет на опасных производственных объектах, использующих взрывоопасные технологии. Перечень таких производств утвержден постановлением Правительства РФ 21 марта 1994 г.

Основные задачи Росбоеприпасов определены Правительством РФ.

2. КоАП предусматривает один вид административного правонарушения в рассматриваемой сфере: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности производственных объектов (ст.9.1; в ч.2 этой статьи предусмотрена деятельность, связанная с взрывчатыми веществами).