Административные правонарушения в области воинского учета

Умышленные порча или утрата документов воинского учета

1. Объектом данного правонарушения является установленный порядок управления, связанный с воинским учетом. Непосредственным предметом противоправных действий признаются документы воинского учета.

2. Объективную сторону рассматриваемого состава выражают умышленные деяния, направленные на порчу или уничтожение документов воинского учета.

Согласно Положению о воинском учете, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г., гражданам, пребывающим в запасе, выдается военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а гражданам, подлежащим призыву на военную службу, - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Формы бланков удостоверений личности военнослужащих, военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, и других документов воинского учета разрабатываются Министерством обороны РФ и рассылаются военными комиссариатами органам местного самоуправления и организациям. Формы удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу на период мобилизации и на военное время и о зачислении на специальный воинский учет устанавливаются Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан РФ, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

Бланки удостоверений личности военнослужащих, военных билетов и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланки удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу на период мобилизации и на военное время, а также бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет изготавливаются Государственным производственным объединением производства государственных знаков Министерства финансов РФ по заказам Министерства обороны РФ. Указанные документы являются документами строгой отчетности и хранятся в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

Военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов) и удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, при убытии граждан на постоянное место жительства за границу должны быть возвращены ими в военные комиссариаты.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" граждане обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов граждане обязаны в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

3. Субъектом данного правонарушения является гражданин, состоящий на воинском учете (подлежащий призыву на военную службу или пребывающий в запасе Вооруженных Сил РФ).

4. Вина правонарушителя присутствует в данном юридическом составе в форме умысла.

Порча учетно-воинских документов по неосторожности не влечет за собой мер административной ответственности, предусмотренных комментируемой статьей.

Утрата учетно-воинских документов, обусловленная обстоятельствами, не зависящими от воли их владельца (стихийные бедствия, самозащита от противоправного посягательства и иные подобные обстоятельства), также не рассматривается в качестве данного административного правонарушения.

Уничтожение, повреждение официальных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, влекут ответственность, предусмотренную (ч.1 ст.325 УК).