ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПОДАЧЕ РАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРЕДЪЯВЛЕНИЮ ГРУЗОВ К ПЕРЕВОЗКЕ

 

Исполнение обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке

  

 

Исполнение обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке предполагает совершение его сторонами (грузоотправителем и перевозчиком) определенных действий с соблюдением требований, предъявляемых транспортным законодательством.

Перевозчик обязан в установленный (согласованный) срок подать грузоотправителю исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, и в достаточном количестве.

 

Например, в соответствии со ст. 20 УЖТ РФ железная дорога обязана подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных. Техническая исправность вагонов, контейнеров во всех случаях определяется и обеспечивается железной дорогой.

 

Такое качество подвижного состава, как его пригодность в коммерческом отношении, расшифровывается в УЖТ РФ (ст. 20) как определенное состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретных грузов, а также отсутствие внутри них постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, влияющих на состояние груза при погрузке, выгрузке и в пути следования, особенности внутренних конструкций кузовов, контейнеров. Пригодность вагонов, контейнеров в коммерческом отношении может определяться лишь применительно к конкретным грузам (при условии, что указанные вагоны, контейнеры технически исправны).

 

Обязанности по определению пригодности вагонов в коммерческом отношении для перевозки конкретного груза возлагаются на грузоотправителя или железную дорогу в зависимости от того, кто из них осуществляет погрузку грузов в указанные вагоны. Коммерческая пригодность контейнеров во всех случаях определяется грузоотправителем.

 

Если грузоотправителем выявляется, что поданные железной дорогой вагоны, контейнеры непригодны в коммерческом отношении для перевозки конкретного груза, он вправе отказаться от указанных вагонов, контейнеров. Факт коммерческой непригодности вагонов под перевозку груза должен быть удостоверен актом общей формы, который подписывается представителями грузоотправителя и железной дороги. В этом случае железная дорога обязана подать взамен вагонов, от которых отказался грузоотправитель, исправные вагоны, пригодные для перевозки соответствующих грузов.

Правила об определении технической исправности вагонов, контейнеров и их коммерческой пригодности для перевозки конкретного груза имеют решающее значение в случае утраты, недостачи, повреждения или порчи перевозимого груза, если причиной этого явились техническая неисправность или коммерческая непригодность соответствующих вагонов, контейнеров. В качестве примера можно привести следующие разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. N 18 "О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации".

В соответствии со ст. 27 ТУЖД (в УЖТ РФ - ст. 20) железная дорога обязана подавать под погрузку вагоны и контейнеры исправные, внутри и снаружи очищенные, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов, со снятыми приспособлениями, за исключением несъемных.

Поэтому, если утрата, недостача, повреждение (порча) груза произошли из-за технической неисправности вагона, контейнера, ответственность должна нести железная дорога. Она может быть освобождена от ответственности, если докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависело, а также в случае представления доказательств, подтверждающих, что неисправность вагона, контейнера произошла по вине грузоотправителя.

Погрузка грузоотправителем грузов в поданные железной дорогой технически неисправные вагоны, контейнеры не освобождают ее от ответственности за несохранность груза.

Пригодность вагонов, контейнеров в коммерческом отношении для перевозки конкретных грузов определяется грузоотправителем, если погрузка осуществляется им. Понятие коммерческой пригодности содержится в ст. 27 ТУЖД. Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретных грузов, а железная дорога обязана подать взамен исправные, пригодные для перевозки этих грузов вагоны, контейнеры.

Если при перевозке произошла утрата, недостача, повреждение (порча) груза вследствие того, что он был погружен грузоотправителем в коммерчески непригодный вагон (контейнер), от погрузки в который грузоотправитель не отказался, железная дорога может быть освобождена арбитражным судом от ответственности за несохранность этого груза. Грузоотправитель может быть освобожден от ответственности только в случае, когда докажет вину железной дороги в недостаче, утрате, повреждении (порче) груза <*>.

--------------------------------

<*> Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. N 1. С. 11.

 

Правда, последнее разъяснение, касающееся возможности освобождения железной дороги от ответственности за несохранность грузов в случае, когда грузоотправитель не отказался от вагона (контейнера), непригодного для перевозки данных грузов, вызывает некоторые сомнения. Дело в том, что в той же ст. 27 ТУЖД (ст. 20 УЖТ РФ) установлена обязанность железной дороги подавать под погрузку не только технически исправные вагоны (контейнеры), но и годные для перевозки конкретных грузов. При таких обстоятельствах более правильным было бы применение принципа смешанной ответственности перевозчика и грузоотправителя.

Количество подаваемых вагонов, контейнеров должно соответствовать согласованному сторонами объему перевозимых грузов и виду отправки грузов. В частности, Правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения РФ от 9 декабря 1999 г. N 42Ц <*>, предусмотрено, что перевозки грузов могут осуществляться повагонными, контейнерными, мелкими, групповыми и маршрутными отправками (п. 2 Правил).

--------------------------------

<*> Российская газета. 2000. 8 июня.

 

Повагонной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона; при тех же условиях контейнерной отправкой считается груз, для транспортировки которого требуется один контейнер; мелкой отправкой признается груз, для перевозки которого не требуется отдельный вагон или контейнер; под групповой отправкой понимается такой груз, для перевозки которого необходимо более одного вагона, но менее маршрутной отправки; маршрутной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление вагонов в количестве, соответствующем нормам, установленным для маршрутов по массе и длине. Выделяется также так называемая сборная повагонная отправка, под которой понимается предъявляемый по одной накладной груз разных наименований в адрес одного грузополучателя.

В соответствии со ст. 18 УЖТ РФ грузоотправители обязаны подготавливать грузы для перевозок таким образом, чтобы обеспечить безопасность движения, сохранность грузов, вагонов, контейнеров. В частности, грузы в целях предохранения их от повреждения, порчи, утраты и недостачи, а также для предотвращения загрязнения и засорения подвижного состава, железнодорожного полотна и окружающей природной среды должны предъявляться к перевозке в упакованном виде с применением транспортной тары, соответствующей стандартам и техническим условиям. Предъявляемые к перевозке тарные и штучные грузы должны иметь соответствующую транспортную маркировку.

Обязанности по погрузке грузов в вагоны и контейнеры распределяются между железной дорогой и грузоотправителями следующим образом. В местах общего пользования погрузка осуществляется железной дорогой за исключением некоторых категорий грузов, обязанность по погрузке которых возлагается на грузоотправителя: опасных и скоропортящихся грузов; сырых продуктов животного происхождения; груза, масса одного места которого превышает 0,5 т и который перевозится в крытом вагоне; негабаритных грузов; грузов, перевозимых наливом, насыпью и навалом, в специализированном подвижном составе, в сопровождении представителей грузоотправителей или грузополучателей. Если погрузка осуществляется в местах необщего пользования (например, на железнодорожных подъездных путях), обязанности по погрузке грузов в поданные вагоны возлагаются на грузоотправителей. Погрузка грузов в контейнеры, как в местах общего пользования, так и в местах необщего пользования, во всех случаях осуществляется грузоотправителями (ст. 21 УЖТ РФ).

Погрузка, размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах должны обеспечивать безопасность движения поездов, возможность механизации погрузочно-разгрузочных работ, сохранность грузов, вагонов и контейнеров. Необходимые для погрузки, крепления и перевозки грузов оборудование, материалы, средства пакетирования и иные приспособления предоставляются грузоотправителями. Установка таких приспособлений при погрузке и снятие их при выгрузке проводятся грузоотправителями, грузополучателями или железной дорогой в зависимости от того, кем осуществляются погрузка и выгрузка. Сведения об установке приспособлений грузоотправителями указываются в транспортных железнодорожных накладных, и такие приспособления выдаются грузополучателям вместе с грузом.

При предъявлении грузов к перевозке грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, а в отношении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест. При этом не допускается определение массы груза расчетным путем, посредством обмера грузов, если их погрузка до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности.

Обязанности по определению массы груза распределяются между грузоотправителями и железной дорогой в зависимости от того, где осуществляется погрузка грузов в вагоны. В случаях, когда погрузка производится в местах необщего пользования, масса грузов определяется грузоотправителем. При отсутствии у грузоотправителя вагонных весов масса груза может быть определена на весах железной дороги с уплатой специального сбора за взвешивание грузов. Общая масса груза в вагоне, контейнере, предъявляемого к перевозке по одной накладной, определяется путем взвешивания либо суммирования массы, указанной на каждом грузовом месте согласно трафарету, по стандартной массе, а также расчетным путем и посредством обмера. Масса грузов, перевозимых в контейнерах, определяется грузоотправителем во всех случаях при погрузке в местах как общего, так и необщего пользования.

Если погрузка грузов в вагоны осуществляется в местах общего пользования, обязанности по определению массы грузов возлагаются на железную дорогу. В практике арбитражных судов учитывается, что в соответствии со ст. 32 ТУЖД (в УЖТ РФ - ст. 26) определение массы груза производится железной дорогой при погрузке в местах общего пользования независимо от того, кто производил погрузку груза в вагон - дорога или грузоотправитель. Поэтому железная дорога не может отказываться от определения массы груза при погрузке его в местах общего пользования со ссылкой на отсутствие весов и иные обстоятельства. В этом случае за взвешивание грузов грузоотправитель уплачивает железной дороге сборы, указанные в тарифном руководстве <*>.

--------------------------------

<*> См. п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. N 18.

 

Для взвешивания грузов железные дороги в местах общего пользования и грузоотправители (грузополучатели) в местах необщего пользования должны иметь необходимое количество весовых приборов, которые подлежат обязательной проверке и клеймению в порядке, определяемом органами государственного стандарта.

Способ определения массы груза, а также кем это было осуществлено, должны найти отражение в транспортной железнодорожной накладной.

Обязательства по подаче вагонов, контейнеров являются возмездными. В соответствии со ст. 44 ТУЖД (ст. 39 УЖТ РФ) за время нахождения у грузоотправителей, грузополучателей вагонов (контейнеров) либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, они вносят железным дорогам почасовую плату (плату за пользование вагонами, контейнерами). В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. N 18 по этому поводу имеется разъяснение, согласно которому в соответствии со ст. 50, 84, 114 ТУЖД за задержку вагонов, контейнеров, цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов взыскивается штраф в установленном размере. Взыскание платы за пользование вагонами сверх этого штрафа ТУЖД не предусмотрено.

В других случаях за пользование вагонами, контейнерами с грузоотправителя, грузополучателя в соответствии с ТУЖД взимается только плата за пользование этими вагонами, контейнерами. Статьей 7 ТУЖД предусмотрено, что порядок исчисления ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и сборов утверждается в порядке, установленном Правительством РФ. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1029 "О правилах исчисления ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и ставок сборов на федеральном железнодорожном транспорте" <*> определен порядок исчисления и утверждения ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и ставок сборов на федеральном железнодорожном транспорте. Министерству путей сообщения РФ и железным дорогам не предоставлено право утверждать такие ставки.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1998. N 36. Ст. 4527.

 

Правда, одна из новелл, содержащихся в ст. 39 УЖТ РФ, ставит под сомнение существующую систему централизованно установленных ставок платы за пользование вагонами и контейнерами на железнодорожном транспорте. Речь идет о положении, согласно которому размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Дело в том, что гражданское законодательство, как известно, состоит из ГК и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения (к числу которых бесспорно принадлежат отношения, связанные со взиманием платы за пользование вагонами и контейнерами), и не включает в себя так называемые правовые акты, в том числе постановления Правительства Российской Федерации (п. 2 ст. 3 ГК).

Вместе с тем приведенное правило определения размера платы за пользование вагонами и контейнерами, допускающее произвольное установление ставки такой платы по усмотрению сторон конкретного договора, неверно по существу. Подача вагонов и контейнеров под погрузку и разгрузку грузоотправителям, грузополучателям осуществляется перевозчиком в рамках публичного договора, подпадающего под действие правовой нормы, согласно которой цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 ст. 426 ГК).

Наиболее полно и детально регулируются обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению груза применительно к морским перевозкам. В КТМ данному вопросу специально посвящен § 2 гл. VIII "Подача судна и погрузка груза". Правила, регламентирующие обязательства сторон по подаче судна и погрузке груза, сформулированы дифференцированно, применительно к каждому из двух видов договора морской перевозки: с условием предоставления для морской перевозки груза всего судна, части его или определенных судовых помещений (чартер) и без такого условия (договор перевозки груза по коносаменту, как правило, в линейном сообщении).

Перевозчик во всех случаях обязан заблаговременно, до начала рейса, привести судно в мореходное состояние: обеспечить техническую годность судна к плаванию, надлежащим образом снарядить судно, укомплектовать его экипажем и снабдить всем необходимым, а также привести трюмы и другие помещения судна, в которых перевозится груз, в состояние, обеспечивающее надлежащие прием, перевозку и сохранность груза. При этом перевозчик не несет ответственности за немореходное состояние судна, если докажет, что оно было вызвано недостатками, которые не могли быть обнаружены при проявлении им должной заботливости (скрытыми недостатками) (ст. 124 КТМ).

Требования, предъявляемые к мореходному состоянию судна, включают в себя прежде всего его техническую годность. Судно может быть допущено к плаванию только после того, как будет установлено, что оно удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания; это удостоверяется свидетельством о годности к плаванию, которое выдается соответствующим органом технического надзора (ст. 23 КТМ). Судно должно иметь также надлежащее снаряжение: запасы воды, продовольствия, запасные части и т.п. Для безопасного плавания в конкретном районе на борту судна должны быть соответствующие карты и навигационные пособия. В соответствии со ст. 53 КТМ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для: обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой. Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдается соответственно капитаном морского торгового порта и капитаном морского рыбного порта, которыми осуществлена регистрация судна.

Определенные требования предъявляются и к грузовым помещениям судна: они должны быть в состоянии, обеспечивающем надлежащий прием, перевозку и сохранность груза. Как подчеркивает Г.Г. Иванов, "годность судовых грузовых помещений следует понимать в том смысле, что они могут обеспечить перевозку груза, предусмотренного договором. Например, если судно подается для перевозки зерна, то трюмы должны быть чистыми, обработанными во избежание заражения вредителями, а при перевозке скоропортящегося груза холодильные камеры не должны содержать посторонних запахов, люковые закрытия должны обеспечивать герметичность и т.д." <*>.

--------------------------------

<*> Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации. С. 213.

 

Мореходное состояние судна (в абсолютном смысле) должно быть достигнуто не на момент подачи судна под погрузку, а к началу рейса (п. 1 ст. 124 КТМ). Данное обстоятельство означает, что отдельные работы по устранению недостатков судна, не препятствующих осуществлению погрузки груза на его борт, могут осуществляться перевозчиком, в том числе с привлечением специалистов, вплоть до начала рейса, т.е. до отхода от причала или снятия с рейда.

В юридической литературе отмечалось также, что "на перевозчике не лежит абсолютная обязанность по приведению судна в мореходное состояние. Он должен лишь проявить должную заботливость, чтобы достичь указанного результата. Современное морское судно является сложным инженерным сооружением, и сам перевозчик не в состоянии обеспечить приведение судна в мореходное состояние. Поэтому во многих случаях он нанимает компетентных лиц, которые и осуществляют возложенные на перевозчика обязанности. Все эти лица при исполнении обязанностей, порученных им перевозчиком, также должны проявлять должную заботливость, и ответственность за их упущения будет нести перевозчик" <*>. Другое дело, что на перевозчика во всех случаях возлагается бремя доказывания того обстоятельства, что немореходное состояние судна было вызвано недостатками, которые не могли быть обнаружены при проявлении должной заботливости со стороны перевозчика.

--------------------------------

<*> Там же. С. 214 (автор соответствующего Комментария - Г.Г. Иванов).

 

Применительно к отношениям по чартеру на перевозчика возлагается обязанность подать судно в указанный в чартере порт погрузки или в указанный фрахтователем порт в соответствии с условиями чартера. При этом фрахтователь должен указать безопасный порт погрузки. Вместе с тем в случае, если порт погрузки не указан фрахтователем или указан им несвоевременно либо указан порт погрузки, не являющийся безопасным, перевозчик вправе отказаться от исполнения договора морской перевозки груза и потребовать возмещения убытков (ст. 126 КТМ). Как отмечается в юридической литературе, требования, которым должен отвечать "безопасный порт", подразделяются на навигационные, санитарные и политико-правовые. "Под навигационными требованиями понимается то, что безопасный порт должен защищать суда от разрушительного действия явлений метеорологического характера, а также должен быть безопасным во всех структурных элементах, надлежащим образом оборудован и оснащен. Санитарные требования безопасности порта предполагают, что в районе расположения порта отсутствуют эпидемии. Отсутствие войн, восстаний, этнических столкновений, забастовок, возможности политических преследований членов экипажа, запрещений выгрузки груза и опасности его конфискации составляет политико-правовые требования безопасности порта" <*>.

--------------------------------

<*> См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации. С. 218 (автор соответствующего Комментария - А.Г. Калпин).

 

По-разному применительно к двум видам договора морской перевозки определяется такой элемент обязательств по подаче судна и его погрузке, как место погрузки судна. При перевозке груза по чартеру перевозчик обязан подать судно в указанное фрахтователем место погрузки груза. Фрахтователь должен указать безопасное и пригодное для погрузки груза место, которое судно может достичь без опасностей, в котором оно может находиться, оставаясь на плаву, и из которого может выйти с грузом. В случае если фрахтователем указано место, непригодное для погрузки груза, или несколькими фрахтователями указаны разные места погрузки груза, перевозчик может подать судно в место погрузки груза, обычно используемое в данном порту. При таких обстоятельствах фрахтователь вправе потребовать, чтобы судно было поставлено в другое место погрузки груза за его счет.

При перевозке груза в линейном сообщении место погрузки груза определяется перевозчиком. Если погрузка груза проводится в необычном для данного порта месте погрузки, перевозчик обязан известить об этом отправителя (ст. 127 КТМ). Таким образом, в этом случае отправитель (в отличие от фрахтователя по чартеру) не наделен правом определять место погрузки груза (причал, место якорной стоянки и т.п.), к которому должно быть подано судно. Правда, место погрузки судна и в этом случае может быть определено договором.

Ряд обязанностей перевозчика, связанных с исполнением последним обязательства подачи судна под погрузку, предусмотрен законодательством применительно только к такому виду договора морской перевозки грузов, как чартер. В частности, при перевозке груза по чартеру перевозчик обязан подать судно в обусловленный чартером срок; при нарушении данной обязанности фрахтователь имеет право отказаться от договора морской перевозки груза и потребовать возмещения убытков (ст. 128 КТМ). На перевозчика также возлагается обязанность в письменной форме уведомить фрахтователя о том, что судно готово или будет готово в определенное время к погрузке груза; такое уведомление может быть подано только в случае, если судно находится в порту погрузки или в обычном для данного порта месте ожидания. Если судно окажется не готовым к погрузке груза в указанное в уведомлении время, данное уведомление считается неподанным и убытки, причиненные в связи с этим фрахтователю, подлежат возмещению перевозчиком (ст. 129 КТМ).

При перевозке груза по чартеру на стороне фрахтователя лежит обязанность предъявить к перевозке согласованный груз и обеспечить его погрузку на борт судна в определенный срок. Указанный срок, в течение которого перевозчик предоставляет судно для погрузки груза и держит его под погрузкой (сталийное время), определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - сроками, обычно принятыми в порту погрузки. Сталийное время исчисляется в рабочих днях, часах и минутах начиная со следующего дня после подачи уведомления о готовности судна к погрузке груза. В сталийное время не включается время, в течение которого погрузка груза не производилась по причинам, зависящим от перевозчика, либо вследствие непреодолимой силы или гидрометеорологических условий, создающих угрозу сохранности груза или препятствующих его безопасной погрузке. Если погрузка началась до начала течения сталийного времени, время, фактически затраченное на погрузку груза, засчитывается в сталийное время (ст. 130 КТМ). Изложенные правила в отношении сталийного времени применяются также при выгрузке груза в порту выгрузки.

По истечении сталийного времени соглашением сторон может быть предусмотрено дополнительное время ожидания (контрсталийное время). При отсутствии соглашения сторон (т.е. когда в чартере отсутствует условие о периоде контрсталии) продолжительность контрсталийного времени определяется сроками, обычно принятыми в порту погрузки (ст. 131 КТМ). Исчисление контрсталийного времени производится по иным правилам, нежели исчисление периода сталии: в контрсталийное время включаются воскресные и официально установленные праздничные дни, время, объявленное нерабочим в данном порту, а также перерывы в погрузке груза, вызванные непреодолимой силой или гидрометеорологическими условиями, создающими угрозу сохранности груза либо препятствующими его безопасной погрузке. Исключение составляет лишь время, в течение которого погрузка груза не осуществлялась по причинам, зависящим от перевозчика; указанное время не включается в контрсталийное время. В отличие от сталии контрсталийное время подлежит оплате. Размер оплаты, причитающейся перевозчику за простой судна в течение контрсталийного времени (демередж), определяется соглашением сторон либо согласно ставкам, обычно принятым в соответствующем порту. При отсутствии соглашения сторон или обычно принятых ставок размер оплаты за простой судна исчисляется исходя из расходов на содержание судна и его экипажа.

Вместе с тем при чартерных перевозках наряду с дополнительной к фрахту платой за простой судна в период контрсталии соглашением сторон может быть установлено особое вознаграждение фрахтователю за окончание погрузки груза до истечения сталийного времени (диспач). При отсутствии такого соглашения размер диспача исчисляется в размере половины платы за простой судна (ст. 133 КТМ).

Истечение контрсталийного времени имеет для отправителя то последствие, что перевозчик получает право отправить судно в плавание, если даже весь условленный груз не был погружен на судно, при сохранении за перевозчиком права на получение полного фрахта. Перевозчик вправе также до истечения сталийного или контрсталийного времени отказаться от приема груза, который вследствие его предъявления с опозданием может быть погружен на судно надлежащим образом и без ущерба для остального груза только при задержке судна. Исключение составляют лишь случаи предоставления для перевозки груза всего судна, когда перевозчик не вправе отказаться от приема груза, доставленного до окончания сталийного или контрсталийного времени, в том числе и при том условии, что принятие и укладка указанного груза могут задержать судно свыше установленного срока (ст. 134 КТМ).

В случаях, когда при перевозке груза по чартеру фрахтователю предоставлено все судно, перевозчик обязан по требованию фрахтователя отправить судно в плавание, несмотря на то что к моменту предъявления такого требования не весь груз будет погружен на борт судна. Выполнение такого требования фрахтователя не лишает перевозчика права на получение полного фрахта.

Еще одной обязанностью отправителя при морских перевозках грузов, как по чартеру, так и в линейном сообщении, является обеспечение надлежащей упаковки и маркировки груза. Согласно ст. 139 КТМ грузы, нуждающиеся в таре и упаковке для обеспечения их полной сохранности при перевозках, должны предъявляться для перевозок в исправной таре и упаковке. Тара и упаковка, на которые установлены государственные стандарты или технические условия, должны им соответствовать. Отправитель обязан также надлежащим образом маркировать груз и представлять перевозчику необходимые сведения о нем. Если груз требует особого с ним обращения, отправитель обязан информировать перевозчика о свойствах груза и порядке обращения с ним.

В круг обязанностей отправителя включается также обязанность по своевременной передаче перевозчику всех требуемых в соответствии с портовыми, таможенными, санитарными или иными административными правилами относящихся к грузу документов. Он несет ответственность перед перевозчиком за убытки, причиненные вследствие несвоевременной передачи, недостоверности или неполноты таких документов.

При перевозках грузов по внутренним водным путям обязательство перевозчика по подаче транспортных средств включает в себя его обязанность подавать суда и контейнеры в соответствии с принятой заявкой грузоотправителя и в состоянии, пригодном для перевозки предъявляемого груза. Подача судна под погрузку в состоянии, непригодном для перевозки конкретного груза, приравнивается к неподаче судна. В этом случае на перевозчика возлагается обязанность предоставить по требованию грузоотправителя судно, пригодное для перевозки предъявленного груза (ст. 71 КВВТ).

Перевозчик обязан известить грузоотправителя (грузополучателя) о времени предстоящего прибытия судна в пункт погрузки (выгрузки) не позднее чем за 24 часа до прибытия судна, а о времени подачи судна под погрузку (выгрузку) - не позднее чем за шесть часов до подачи судна. Грузоотправитель (грузополучатель), получивший извещение о предстоящем прибытии судна, обязан заблаговременно (не позднее чем через два часа с момента извещения) указать место (причал), к которому должно быть подано судно.

Перевозчик должен подать судно к обусловленному с грузоотправителем (грузополучателем) месту погрузки или выгрузки груза, сообщив о подаче судна не позднее чем за шесть часов. В случае подачи судна без извещения или с нарушением установленных сроков к нормативному сроку погрузки (разгрузки) судна добавляется время продолжительностью шесть часов на подготовку к грузовым работам.

По общему правилу обязанность погрузки (разгрузки) судна возлагается на грузоотправителя (грузополучателя); иное может быть предусмотрено договором. Сроки погрузки (выгрузки) грузов исчисляются с момента подачи судна к причалу (ошвартовки). Нормативное время на погрузку (разгрузку) судна определяется в соответствии с судо-часовыми нормами и правилами их применения, утверждаемыми Министерством транспорта РФ. При невыполнении условий погрузки и размещения груза его погрузка может быть остановлена перевозчиком с оформлением соответствующего акта, который служит основанием для возмещения виновной стороной причиненных по этой причине убытков (ст. 73 КВВТ).

Обязательство грузоотправителя по предъявлению груза к перевозке по внутренним водным путям включает в себя его обязанность подготовить груз таким образом, чтобы обеспечивалась безопасность перевозки, сохранность груза, судна и контейнеров. Транспортная тара и условия перевозки грузов должны соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий. Грузы, предъявляемые к перевозке отдельными местами или пакетами, должны быть замаркированы грузоотправителем. На грузоотправителя возлагается также обязанность предоставить перевозчику документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами (указанные документы прилагаются к транспортной накладной).

При предъявлении грузов к перевозке грузоотправитель должен указать в транспортной накладной их массу, определяемую им по тарифу, стандарту или путем взвешивания, а для тарных и штучных грузов - и количество мест. В случаях, установленных правилами перевозок грузов, допускается определение массы отдельных грузов расчетным путем (по обмеру груза, осадке судна или условно). Определение массы груза по трафарету, стандарту, расчетным путем по обмеру или условно во всех случаях производится грузоотправителем. Масса нефтеналивных грузов определяется отправителем по замерам береговых резервуаров, имеющих утвержденные в установленном порядке калибровочные таблицы, а также по показаниям счетчиков или замеров танков судов. Если же грузы перевозятся с перегрузкой в пути из судна в судно или в одном судне в адрес нескольких грузополучателей, масса груза определяется грузоотправителем с участием перевозчика (ст. 70 КВВТ).

Существенной особенностью перевозки грузов по внутренним водным путям является то, что сроки обязательного приема груза к перевозке ограничены условиями навигации на соответствующих участках внутренних водных путей. Конкретные сроки прекращения обязательного приема грузов к перевозке устанавливаются правилами перевозок грузов.

Применительно к воздушным перевозкам грузов можно сделать вывод о том, что какое-либо внятное регулирование обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению грузов отсутствует. В Воздушном кодексе РФ нет норм, которые определяли бы порядок подачи транспортных средств под погрузку или устанавливали бы конкретные обязанности грузоотправителя, связанные с предъявлением груза к перевозке. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии серьезных пробелов в правовом регулировании воздушных перевозок грузов.

Совершенно особое значение имеют обязательства по подаче транспортных средств под погрузку и предъявлению грузов к перевозке для правоотношений, связанных с перевозками грузов автомобильным транспортом. Дело в том, что в отличие от всех других видов транспорта, где местом исполнения указанных обязательств является, как правило, место нахождения самих транспортных организаций или заранее известные специально оборудованные места (порты, аэродромы, железнодорожные станции), только автомобильный транспорт обеспечивает исполнение обязательств по подаче транспортных средств и их погрузке (выгрузке) непосредственно в месте нахождения грузоотправителей (грузополучателей).

При перевозке грузов автомобильным транспортом действия перевозчика по подаче автомобиля и грузоотправителя по предъявлению груза и его погрузке в автомобиль являются предметом детального правового регулирования. К сожалению, до настоящего времени не принят новый Устав автомобильного транспорта в форме федерального закона. Однако большинство положений, регламентирующих исполнение обязательств по подаче автотранспортными организациями подвижного состава, а также по предъявлению грузов грузоотправителями и их погрузке, которые содержатся в действующем Уставе автомобильного транспорта РСФСР (УАТ), утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12, оправдали себя на практике и, видимо, будут перенесены в соответствующий федеральный закон.

Существо рассматриваемых обязательств состоит в том, что автоперевозчик обязан обеспечить своевременную подачу автотранспортных средств в соответствии с договором об организации перевозок грузов в срок, предусмотренный указанным договором, заявкой или принятым к исполнению разовым заказом, а также подавать грузоотправителям под погрузку исправные автотранспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки данного вида груза, а грузоотправитель обязан своевременно принять их под погрузку и использовать поданные автотранспортные средства. Пригодность в коммерческом отношении автотранспортных средств и контейнеров определяется грузоотправителем. Подача автотранспортных средств, непригодных для перевозки конкретного груза, должна приравниваться к неподаче автотранспортных средств, а перевозчик сохраняет обязанность выделить по требованию грузоотправителя соответствующие автотранспортные средства для восполнения недогруза.

Грузоотправитель несет обязанность по подготовке груза к перевозке в целях обеспечения безопасности движения, сохранности груза, автотранспортных средств и контейнеров. Грузы, нуждающиеся в таре для предохранения их при транспортировке от утраты, недостачи, повреждения или порчи, должны предъявляться к перевозке в исправной таре, соответствующей стандартам или техническим условиям, либо в иной исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность.

Время прибытия автотранспортного средства под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем автомобиля путевого листа в пункте погрузки, а время прибытия под разгрузку - с момента предъявления водителем автомобиля накладной в пункте разгрузки. Погрузка и разгрузка считаются законченными после вручения водителю автомобиля надлежащим образом оформленных документов на погруженный (выгруженный) груз. В случае прибытия автотранспортного средства под погрузку ранее согласованного времени автотранспортное средство считается прибывшим под погрузку в согласованное время, если грузоотправитель не примет его под погрузку с момента фактического прибытия (ст. 53 УАТ).

Обязанности по погрузке и разгрузке автотранспортных средств традиционно возлагаются на грузоотправителей и грузополучателей. При этом учитывается специфика работы автотранспортных организаций, направляющих свои автомобили к грузоотправителям, грузополучателям, хотя в настоящее время при определенных условиях перевозчики, располагающие погрузочно-разгрузочной техникой, могли бы принимать выполнение этой обязанности на себя. Во всяком случае, сторонам договора автоперевозки должно быть предоставлено право распределять обязанности по погрузке и выгрузке грузов своим соглашением.

В тех случаях, когда погрузка грузов в автотранспортное средство осуществляется грузоотправителем, на водителя традиционно возлагается обязанность проверить соответствие укладки и крепления груза на автотранспортном средстве требованиям только безопасности движения и обеспечения сохранности автотранспортного средства. Что же касается недостатков в укладке и креплении груза, угрожающих его сохранности, то водитель должен лишь сообщить грузоотправителю о замеченных им неправильностях (ст. 57 УАТ). Представляется, что в тех случаях, когда у водителя имеется возможность проверить соответствие укладки и крепления груза требованиям безопасности движения и сохранности подвижного состава, в ходе такой проверки должны выявляться и иные неисправности, угрожающие сохранности самого груза. Сведения о замеченных водителем неисправностях должны вноситься в накладную. Неустранение грузоотправителем недостатков в укладке и креплении груза, на которые указал водитель, могли бы служить основанием освобождения перевозчика от ответственности за несохранность груза, имевшую место по причине указанных недостатков.

 

 

 Смотрите также:

  

Перевозка. Общие положения о перевозке. Ответственность...

Статья 791. Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза.
В развитие и дополнение транспортных уставов и кодексов они содержат как положения общего характера (порядок предъявления грузов к перевозке и их выдачи, оформление транспортной...

 

Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных...

Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза. 1. Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный. принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации.

 

Перевозки грузов, предназначенных для ликвидации последствий...

практически означает достижение ими соглашения по подаче транспортных средств. для перевозки груза перевозчиком и их использованию грузоотправителем. Невыполнение. перевозчиком или грузоотправителем данного обязательства влечет за собой...

 

Правовое регулирование в ГК отношений, связанных...

В обязанности перевозчика по договору перевозки груза входит подача грузоотправителю.
сроки и порядок предоставления транспортных средств, а также предъявления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке влечет.