Независимость судей. Понятие и система принципов правосудия

Любая деятельность, в том числе правоохранительная и правоприменительная деятельность, опирается на ряд основных, руководящих положений. В этих положениях (основах) закрепляются основополагающие идеи о наиболее целесообразном и эффективном построении и функционировании судов и правоохранительных органов, которые призваны защищать и охранять права и интересы, свободы граждан, общества и государства.

Слово «принцип» с латинского переводится как начало, основание, основное положение какой-либо теории, учения, деятельности и т.д. В этой связи следует подчеркнуть, что правоохранительная и правоприменительная деятельность зиждутся на своих началах, основах, которые признано называть принципами. В нашем учебном пособии основы (принципы) правоохранительной и правоприменительной деятельности названы демократическими. Суть демократии — это признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Неслучайно, в ст. 2 Конституции РФ зафиксировано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Как известно, важной задачей судов и правоохранительных органов является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

В юридической литературе принципы правоохранительной и правоприменительной деятельности принято называть принципами правосудия. В этой связи следует подчеркнуть, что большинство принципов правосудия являются базовыми основами, руководящими положениями и правовыми идеями для деятельности не только судов, но и других правоохранительных органов.

Исходя из изложенного, следует дать понятие демократическим основам (принципам) правоохранительной и правоприменительной деятельности, или, как было выше указано, принципам правосудия.

Принципы правосудия — это общие руководящие, исходные положения, правовые идеи, определяющие наиболее существенные стороны деятельности судов и других правоохранительных органов и, прежде всего, деятельности, именуемой правосудием. Именно в ходе правосудия разрешается судебное дело, устанавливается истина по нему, принимается судебный акт (приговор, решение, определение, постановление), который определяет судьбу человека, гражданско-правового спора. Поэтому правосудие должно опираться на авторитетные предписания и нормы, закрепленные в Конституции РФ, федеральных конституционных законах, международных документах.

Краткое содержание

Принципы правоохранительной и правоприменительной деятельности «принципы правосудия» представляют стройную систему. В различных научных и учебных источниках эта система принципов представлена по-разному. Как нам представляется, принципы правоохранительной и правоприменительной деятельности (принципы правосудия) можно выделить в две группы. В первую группу можно отнести принципы законности, справедливости, гуманизма, презумпции невиновности. Их можно назвать универсальными принципами как отечественной правовой системы и ее отраслей права, так организации и деятельности судов и правоохранительных органов.

Вторую группу составляют принципы: осуществление правосудия только судом; независимость судей, народных, арбитражных и присяжных заседателей, подчинение их только закону; обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда; осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом; состязательность и равноправие сторон; право граждан на судебную защиту; обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту; презумпция невиновности.

Эти принципы можно назвать специфическими, которые в основном закрепляют основы организации и деятельности судов. Отдельные из этих принципов оказывают существенное влияние на организацию и деятельность других правоохранительных органов.

Краткое содержание демократических основ (принципов).

Законность - это универсальный принцип, который реализуется на всех этапах правоприменения и правоохраны. Его содержание состоит в том, что законы и другие нормативные акты должны неукоснительно исполняться всеми государственными и негосударственными организациями, должностными лицами и гражданами.

Этот принцип имеет глубокие исторические корни. Об этом принципе содержатся упоминания в древнерусском правовом и философском произведении «Слово о законе и благодати», написанном первым Киевским митрополитом Илларионом в период между 1037-1050 годами. Современное закрепление этого принципа содержится во многих законах и, прежде всего, в Конституции РФ.

В частности в ст. 15 Конституции РФ записано: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы».

Принципы справедливости и гуманизма носят универсальный характер, так как их действие распространяется на многие сферы человеческой, общественной и государственной деятельности. Особое значение эти принципы имеют для правоохранительной и правоприменительной деятельности.

Впервые эти правовые принципы были закреплены в Уголовном кодексе РФ, принятом в 1996 году.

Суть принципа справедливости заключается в том, что любое наказание или иная мера государственного принуждения, применяемые к лицу, совершившему правонарушение, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного деяния, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести ответственности дважды за одно и то же правонарушение.

Принцип гуманизма выражается в том, что наказание и иная мера государственного принуждения, применяемые к лицу, совершившему правонарушение, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Презумпция невиновности как принцип заключает в себе следующие положения: обвиняемый не обязан доказывать свою виновность; неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу; в оправдательном приговоре нельзя приводить сведения, порочащие оправданного; недоказанная виновность равнозначна доказанной невиновности; обязанность доказывать вину гражданина возлагается на государственные органы.

В нашем пособии этот принцип отнесен в группу универсальных принципов, поскольку он должен быть основополагающим в определении вины лица, совершившего не только преступление, но и другое правонарушение (административный проступок, налоговое или таможенное правонарушение, дисциплинарный проступок и т. д.).

Осуществление правосудия только судом (судьей) - это принцип, согласно которому судебное дело может рассматривать только суд или судья, наделенные соответствующими полномочиями. Никакие другие должностные лица или органы не вправе рассматривать и разрешать судебные дела.

Определение 1

Независимость судей, народных, арбитражных и присяжных заседателей и подчинение их только закону как принцип означает, что судьям, народным, арбитражным и присяжным заседателям предоставлены такие условия, в которых они могли бы свободно, без вмешательства извне, руководствуясь законом, своими совестью и правосознанием, принимать решения по

судебным делам. Вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную федеральным законом ответственность.

Принцип независимости судей и заседателей обеспечивается следующими мерами:

-          предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

-          установленным порядком приостановления или прекращения полномочий судьи;

-          правом судьи на отставку;

-          неприкосновенностью судьи;

-          системой органов судейского сообщества;

-          предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О статусе судей»: «судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства».

Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда как принцип, устанавливает систему гарантий и других правил, направленных на формирование такого состава суда или назначения такого судьи, которые были бы в состоянии эффективно разобраться в конкретном деле. Эти гарантии и правила относятся к отбору кандидатов в судьи и заседатели, к порядку наделения их полномочиями, к подсудности и подведомственности конкретных дел, к порядку отводов и т. д.