Конституционный суд РФ

 

Комплектование и сущность Конституционного суда РФ

  

 

Изучив тему 5, студент должен знать:

 

учебную и научную литературу, законодательство об организации (устройстве) и полномочиях Конституционного суда РФ и порядке избрания на должность судей Конституционного суда РФ, об организации работы Конституционного суда РФ.

 

Уметь:

 

толковать и применять на практике нормы законодательства об организации и полномочиях Конституционного суда РФ, о порядке избрания на должность судей Конституционного суда РФ, о правовом статусе судей Конституционного суда РФ, о полномочиях должностных лиц аппарата Конституционного суда РФ.

 

Приобрести навыки и умения:

 

по составлению процессуальных и других документов, с которыми органы, должностные лица и граждане обращаются в Конституционный суд РФ.

 

При изучении темы 5 необходимо:

 

изучить и проанализировать следующие литературные и законодательные источники: Конституция РФ ст. 104, 125, 128; ФКЗ о 21 июля 1994 г. «О конституционном суде РФ» ст.1- 6, 8-35. 56-58, 70-83; ФКЗ от 31 декабря 1996 г «О судебной системе РФ « ст. 4, 18; ФКЗ от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» ст.; Регламент конституционного суда РФ, утвержденный 1 марта 1995 г. пар. 1, 2, 4; 5, 33, 36, 60, 62; Губенко К.Р., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник. - М.: Зерцало. Гл. 10, стр. 182-201; Правоохранительные органы Российская Федерации: Учебник / под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2000. Гл.8 стр. 158-175. Пронякин А.Д.; Пронякин Д.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие, М.: МЭСИ, стр. 16-22.

 

Изучая вопросы данной темы, следует обратить пристальное внимание на следующие термины и категории, уяснить их сущность и содержание: конституционные контроль, конституционное производство, Конституционный суд, палаты конституционного суда, толкование конституции РФ, законодательная инициатива; судья-секретарь конституционного суда, регламент конституционного суда, заключение конституционного суда, определение конституционного суда, приостановление и прекращение полномочий судьи конституционного суда..

1.         Конституционный контроль, его понятие и истоки.

2.         Полномочия и основы организации Конституционного суда РФ.

3.         Особенности судопроизводства в Конституционном суде.

4.         Виды и содержание решений Конституционного суда РФ.

Цель: изучить литературные и законодательные источники о структуре и полномочиях Конституционного суда РФ, о порядке назначения на должность и требования, предъявляемые к судьям Конституционного суда РФ, о порядке конституционного судопроизводства.

 

Комплектование и сущность Конституционного суда РФ

 

В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. организация и деятельность Конституционного суда РФ устанавливается Федеральным конституционным законом от 24 июня 1994 г. Государственная дума РФ принимает первый в истории России Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ». 12 июля 1994 г. он был одобрен Советом Федерации, а 21 июля 1994 г. одобрен и подписан Президентом РФ.

Ст. 1 этого Закона гласит: «Конституционный суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства». Следовательно, Конституционный суд РФ — составная часть судебной власти. Данный подход основывается на традиционном понимании принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Ю.Л. Шульженко оспаривает данное положение следующим образом: «Конституционные суды имеют много общего с обычными судами, однако, представляется, что в их деятельности преобладает все же контроль. Следовательно, целесообразно объединить такие органы в особую систему органов конституционного контроля» .

 

В ст. 125 Конституции РФ определен численный состав данного органа — 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации тайным голосованием по представлению Президента РФ. Назначенным на должность судьи считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа голосов членов Совета Федерации. Кандидатуры на должность судей Конституционного суда РФ могут представляться Президенту РФ членами Совета Федерации, депутатами Государственной думы РФ, законодательными органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, а также юридическими научными и учебными заведениями. Этот орган вправе начать свою работу при наличии в его составе не менее 3/4 от общего числа судей. Законодательство предъявляет высокие требования к судьям Конституционного суда РФ. Ими могут быть только граждане РФ, достигшие ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающие признанной высокой квалификацией в области прав. Судья назначается на должность сроком на 15 лет. Повторное назначение не допускается. Предельный возраст пребывания на должности — 70 лет. Лица, назначаемые на должность судьи Конституционного суда РФ, приносят присягу.

Законодательство подробно регулирует вопрос о занятиях и действиях, не совместимых с должностью судьи Конституционного суда РФ, что способствует обеспечению независимости, беспристрастности, объективности деятельности данного органа. Иными словами, судья Конституционного суда РФ:

•          не может быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной думы РФ и иных представительных органов;

•          не может занимать либо сохранять за собой другие государственные и общественные должности;

 

Краткое содержание

•          не может иметь частную практику;

•          не может заниматься предпринимательской деятельностью, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой, если это не препятствует выполнению обязанностей судьи Конституционного суда РФ;

 

•          не имеет права осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства в суде, арбитражном суде и иных представительных органах;

•          не имеет права оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей;

•          не может состоять в политических партиях и движениях; заниматься политической деятельностью;

•          не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед какой- либо аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ, либо изучается, либо принят к рассмотрению Конституционным судом РФ, до принятия решения по этому вопросу.

Руководящими органами Конституционного суда РФ являются его Председатель, заместитель председателя, судья-секретарь, избираемые судьями на пленарных заседаниях Конституционного суда РФ путем тайного голосования и большинством от общего числа судей. Срок их полномочий — три года. Допускается избрание данных должностных лиц на новый срок. Они могут также досрочно, по письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Это положение констатируется решением Конституционного суда РФ.

Председатель Конституционного суда РФ наделен следующими правами:

•          осуществлять руководство подготовкой пленарных заседаний, а также их созыв и пред- седательствование на них;

•          вносить на обсуждение Конституционного суда РФ вопросы, подлежащие рассмотрению на пленарных заседаниях и заседаниях палат;

•          представлять Конституционный суд РФ в других государственных органах, организациях, общественных объединениях;

•          выступать с заявлениями от имени Конституционного суда РФ или по его уполномочию;

•          осуществлять общее руководство аппаратом Конституционного суда РФ, представлять на его утверждение кандидатуры руководителей Секретариата, других подразделений аппарата, иных служб Конституционного суда РФ, а также проект Положения о его Секретариате и штатное расписание аппарата. Актами Председателя КС РФ являются его приказы и распоряжения.

Заместитель председателя Конституционного суда РФ, в свою очередь, выполняет два вида функций:

•          во-первых, он осуществляет функции по уполномочию Председателя КС РФ;

•          во-вторых, исполняет обязанности, возложенные на него Конституционным судом РФ.

Судья-секретарь непосредственно руководит деятельностью аппарата Конституционного суда РФ, организует и обеспечивает подготовку и проведение его заседаний, доводит до сведения соответствующих органов, организаций, лиц решения, принятые Конституционным судом РФ, информирует его об их исполнении, а также организует информационное обеспечение судей Конституционного суда РФ.

Рабочие органы Конституционного суда РФ — это секретариат и другие подразделения, выполняющие задачи по его материально-техническому и социально-бытовому обеспечению.

Состав Конституционного суда РФ можно представить следующим образом:

Конституционный суд РФ 2 палаты

10 человек     9 человек

Аппарат Конституционного суда РФ

Секретариат              Иные подразделения

 

 

 Смотрите также:

  

Конституционный Суд РФ - Особенность деятельности...

Статус Конституционного Суда РФ и его компетенция.
Конституционный Суд РФ — это судебный орган... На судей Конституционного Суда распространяется общее законодательство о статусе судей.

 

деятельность Конституционного Суда - Конституционное...

Конституционный Суд РФ — это судебный орган... Конституционный Суд РФ был создан в 1991 г. Предшественником его в период 1989—1991 гг. был Комитет конституционного надзора СССР.

 

Решения Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд РФ - Особенность деятельности... Решения Конституционного Суда по своей юридической силе общеобязательны и не могут быть отменены или преодолены иначе как принятием В компетенцию Конституционного Суда входит...

 

Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание...

Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ, можно подразделить на два вида: итоговые решения и иные решения.
Итоговые решения по этим вопросам оформляются документами, именуемыми постановлениями Конституционного Суда РФ.

 

Конституционный Суд. Правовой статус и организация...

Статья 125 Конституции РФ и ст. 3