Бюджетная система Российской Федерации. Бюджетное устройство Российской Федерации

Государственный внебюджетный фонд

Государственному внебюджетному фонду посвящена данная статья, а также отдельная глава настоящего Кодекса (гл. 17).

Государственные внебюджетные фонды образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, денежные средства, находящиеся в них, предназначены для удовлетворения различных прав граждан, закрепленных в Конституции РФ, а именно права на:

- социальное страхование;

- социальное обеспечение в случае безработицы;

- медицинскую помощь;

- охрану здоровья;

- пенсионное обеспечение.

Государственными внебюджетными фондами являются:

1) Пенсионный фонд РФ;

2) Фонд социального страхования РФ;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Следует отметить, что на уровне субъектов РФ образуются территориальные фонды обязательного медицинского страхования, они входят в состав государственных внебюджетных фондов.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются из:

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

- обязательных платежей, которые устанавливаются законодательством РФ;

- других доходов, предусмотренных законодательством РФ.

Это закреплено в настоящем Кодексе, а также в порядке, установленном федеральными законами, например Законом об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Законом о медицинском страховании граждан.

Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются исполнительными органами фондов, затем эти проекты бюджетов представляются на рассмотрение законодательных (представительных) органов вместе с документами, представляемыми единовременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Контроль за исполнением бюджетов внебюджетных фондов осуществляется органами, которые обеспечивают контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы РФ. (Федеральное Казначейство и его территориальные органы)