Военное право. Введение в военное право

Что является источниками права

Источник права понимается как внешняя форма выражения и существования норм права. Система источников права в своей совокупности образует систему законодательства. В то же время закон не всегда тождественен праву. Законодательство выступает одной из форм выражения права. Закон (иной нормативный акт государства), не отвечающий перечисленным признакам права, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, в этом случае правом не является.

Источникам права присущи обязательность, формальная определенность и общеизвестность.

Обязательность означает непререкаемость правовых установлений, беспрекословность их выполнения со стороны всех субъектов права. Формальная определенность предполагает внешнее выражение, оформление правовых предписаний. Общеизвестность, т. е. доступность для ознакомления с содержанием источников права, предполагает, что правовая норма должна быть официально доведена до сведения субъектов ее исполнения.

Различают следующие основные источники права:

1) нормативный правовой акт;

2) правовой обычай;

3) правовой прецедент.

К источникам права также относятся: общие принципы права, правовая доктрина, нормативный договор.

Под правовым обычаем понимается общеобязательное правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему оно установилось как устойчивая норма. Правовой обычай соблюдается в силу целесообразности или традиции и обеспечивается мерами государственной защиты.

Правовые обычаи прямо не зафиксированы в законодательстве, но используются в гражданском, семейном, земельном и некоторых других отраслях права. Роль правового обычая и сфера его применения невелики. Чем выше нормативная урегулированность какой-либо сферы общественных отношений, тем меньше роль и сфера действия правового обычая.

Под правовым прецедентом понимается решение судебного или административного органа по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение, ставшее нормой, эталоном при рассмотрении всех последующих подобных дел в будущем. Прецедентное право получило свое развитие в ряде зарубежных стран, например в Великобритании и США, где сложилась система правил действия прецедента (англосаксонская правовая семья). В Российской Федерации юридический прецедент существует в форме прецедента судебного толкования, который, не устанавливая первоначальные нормы, вносит дополнения и исправления в общие нормативные предписания. В то же время особое место занимают решения Конституционного Суда Российской Федерации, которые обязательны не только для судебной, но и для законодательной и исполнительной властей.

Нормативный договор как источник права представляет собой соглашение нескольких субъектов права, содержащее юридические нормы. Примерами нормативного договора являются договоры о разграничении полномочий, заключаемые между Российской Федерацией и ее субъектами. Правовая доктрина, не применяемая в России в качестве источника права, довольно широко используется в государствах англосаксонской правовой семьи и мусульманских государствах, где суд при разрешении конкретного дела может ссылаться на труды известных юристов и обосновывать их взглядами принимаемые судебные решения. Общие принципы права широко используются в международном праве и процессуальных отраслях права внутри государства.

Среди источников права ведущее место занимает нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт — это акт, устанавливающий нормы права, вводящий их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Он является наиболее совершенной формой источника права. Нормативным актам присущи такие черты, как наличие общих правил поведения, писаная документальная форма и особый порядок издания. Нормативный акт придает правовым нормам юридическую силу.

Нормативные правовые акты можно классифицировать по различным основаниям: по юридической силе; по содержанию, по объему и характеру действия; по издающим их субъектам.

Единая система нормативных правовых актов в Российской Федерации включает в себя:

— федеральные нормативные правовые акты;

— нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

— нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

К федеральным нормативным правовым актам относятся: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, имеющие обязательный характер для населения Российской Федерации.

К нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации относятся конституции (основные законы) субъектов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, имеющие общеобязательный характер для населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления издают нормативные правовые акты по вопросам управления муниципальной собственностью, местного бюджета, местных налогов и сборов, осуществления охраны общественного порядка, а также по иным вопросам местного значения.