ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА

Государственные или казенные крестьяне. Оброк и натуральные повинности

Вторую группу крестьянства составляли государственные, или казенные, крестьяне, принадлежавшие государству, Государственные крестьяне как юридически оформленное сословие возникли в начале XVIII в. в результате военных и финансовых реформ Петра Великого. В состав государственных крестьян вошли различные категории сельского населения, находившиеся в зависимости от государства (черносошные крестьяне, сибирские пашенные люди, ясачные из районов Приуралья и Поволжья, однодворцы и различные категории потомков служилых людей — пушкари, засечные сторожа, рейтары, драгуны и т. д.). Во второй половине XVIII в. в связи с секуляризацией церковных земель в состав государственных были включены и монастырские крестьяне, первоначально получившие наименование экономических. Общее количество государственных крестьян, по данным VIII ревизии, равнялось 7 809 355 душам мужского пола, что в свою очередь составило 34% по отношению к общему количеству крестьян!.

Обеспеченность государственных крестьян землей была крайне неоднородна. По данным второй половины 30-х годов, средние наделы на ревизскую душу по 43 губерниям Европейской России составляли2:

Средние земельные наделы на ревизскую душу Губернии

От 1 до 2 десятин     Архангельская, Гродненская, Курляндская, Подольская

От 2 до 3        Витебская, Вологодская, Курская, Минская, Московская, Олонецкая, Тульская, Черниговская, Ярославская

От 3 до 5        Белостокская область, Виленская, Воронежская, Владимирская, Казанская, Калужская, Киевская, Могилевская, Орловская, Псковская, Рязанская, С.- Петербургская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Харьковская, Эстляндская

От 5 до 8        Волынская, Вятская, Костромская, Лифляндская, Пензенская, Пермская

От 8 до 10      Екатеринославская, Нижегородская, Новгородская

От 10 десятин и более         Кавказская, Оренбургская, Саратовская, Харьковская

Однако эти средние наделы Не характеризовали еще полностью обеспечения государственных крестьян землей. По данным Н. М. Дружинина, в середине 30-х годов насчитывалось 212 тыс. ревизских душ, имевших надел по одной десятине, свыше 56 тыс. душ — менее чем одну десятину и 63 тыс. душ, вовсе не имевших полевых наделовВ отношении повинностей государственные крестьяне, так же как и помещичьи, делились на две группы: оброчных и баршинных

Основная масса государственных крестьян, за исключением крестьян Прибалтики, Белоруссии, Прааобережной Украины и Литвы, gaxx)-дилась на оброке.Ша протяжении первой половины XIX столетия размеры оброка значительно увеличиваются) Если в 80-х годах XVIII в. оброк составлял .3 руб. с ревизской души, то в конце 20-х годов XIX в. по отдельным губерниям он составлял от 7руб. 50 коп, до 10 руб.2.

Наряду с оброком крестьяне выполняли ряд натуральных повинностей: подводную, строительную, дорожную, платили и другие денежные налоги: подушную подать, составлявшую в рассматриваемый период 3 руб. 30 коп. с ревизской души,(а также вносили различные суммы на местные земские и мирские нужды) (содержание почтовых дорог, устройство и отопление казарм, оплата выборных должностных лиц и т. д.). В отдельных губерниях существовали еще дополнительные денежные сборы на местные нужды в размере 1—2 руб.

Общая сумма платежей, взимавшихся с государственных крестьян, была очень значительна и ложилась тяжелым бременем на их плечи.

Хотя за период с 1826 по 1836 г. с казенных крестьян было сложено недоимок в сумме 66 980 537 руб. ассигнациями, все же в 1836 г. за ними числилось недоимок 63 636 286 руб. ассигнациями3.

Наиболее тяжелым было положение государственных крестьян, находившихся на барщине.) В силу исторически сложившихся условий в Прибалтике, Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине существовала система сдачи казенных земель в аренду. Вследствие этого (государственные крестьяне в подавляющей своей части отбывали барщину и одновременно с этим выполняли ряд натуральных повинностей. В первой половине "XIX в. в этих районах как в казенных имениях, так и в помещичьих наблюдается неуклонный рост барщины.)

В правовом отношении положение государственных крестьян по сравнению с помещичьими было несколько лучше. Они имели право избирать себе род деятельности (заниматься торговлей, промыслами), переходить в другое сословие, приобретать на свое имя имущество Государственным крестьянам предоставлялись права «свободных сельских обывателей». Несколько селений государственных крестьян, составлявших примерно 3 тыс. душ, объединялись в волость. Во главе волости учреждалось волостное правление, избранное на волостном сходе1.

Однако это «самоуправление» было в значительной степени формальным, так как, во-первых, все сельские должностные лица беспрекословно подчинялись полиции и чиновникам, от которых зависело утверждение решений сходов, и, во-вторых, сельская администрация состояла обычно из местных богачей, эксплуатировавших своих односельчан.

Надо сказать, что права государственных крестьян, как «сословия свободных сельских обывателей», были незначительны и к тому же весьма неопределенны. В XVIII в. государственные крестьяне служили резервуаром, из которого давались «пожалования» тем или иным царским фаворитам. Таким образом, государственные крестьяне в любой момент могли быть перечислены в разряд помещичьих. В XIX в., когда «пожалования» были прекращены, государственных крестьян нередко переводили то в состав военных поселян, то зачисляли в число удельных.