У кого есть право на обращение в Конституционный Суд

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ВЫСШИЙ ОРГАН СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

 

 

У кого есть право на обращение в Конституционный Суд

 

В заключение обратим внимание на следующие обстоятельства, также имеющие значение для адекватной оценки правовой природы конституционного правосудия в России.

 

Контроль, осуществляемый Конституционным Судом, является последующим: суд разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации уже вступивших в силу нормативных актов и договоров между органами государственной власти. Единственное исключение из этого правила предусмотрено для международных договоров: Конституционный Суд проверяет конституционность подписанных, но не вступивших в силу международных договоров. Если такой договор либо отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции, то международный договор не подлежит введению в действие и применению, т.е. не может быть ратифицирован, утвержден и не может вступить в силу для Российской Федерации иным образом.

 

Конституционный Суд согласно действующему Закону о Конституционном Суде (в данной части существенно отличающемуся от прежнего Закона) не может по собственной инициативе возбуждать производство и рассматривать дела. Для этого необходимо обращение в Конституционный Суд упра-вомоченного органа или лица (лиц). В частности, проверка конституционности нормативных актов осуществляется по запросам главы государства, палат Федерального Собрания, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Верховного и Высшего Арбитражного судов, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. Споры о компетенции разрешаются Конституционным Судом при наличии обращения участника (участников) спора. Президент Российской Федерации вправе обратиться в Конституционный Суд для разрешения спора о компетенции также в случае, предусмотренном статьей 85 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

 

Правом на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды также вправе обратиться в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности того или иного закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, если при рассмотрении дела в любой инстанции они пришли к выводу о его несоответствии Конституции.

 

Толкование Конституции Российской Федерации дается по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. Только по запросу Совета Федерации Конституционным Судом дается заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

 

При этом в деятельности Конституционного Суда сочетается формальный и материальный контроль. Конституционный Суд устанавливает соответствие Конституции нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними как по форме акта или договора и порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие (формальный контроль), так и по содержанию норм, с точки зрения разделения государственной власти и установленного Конституцией разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти, а также с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (материальный контроль). Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" сделал исключение для нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, принятых до вступления в силу действующей Конституции: они проверяются только по содержанию норм.

 

 

К содержанию книги: Эбзеев: "Конституция. Правовое государство. Конституционный суд"

 

Смотрите также:

 

Конституция Российской Федерации  Конституционный Суд   какие полномочия Конституционный Суд.  сколько судей в конституционном суде.