Законность следственного действия и оперативно-розыскного мероприятия зависит от основания для их проведения

Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

 

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ТАКТИКА. ТАКТИЧЕСКАЯ КОМБИНАЦИЯ

 

 

Законность следственного действия и оперативно-розыскного мероприятия зависит от основания для их проведения

 

Смотрите также:

Криминалистика
криминалистика
Справочник криминалиста

Судебная медицина
судмед
Курс судебной медицины

Оперативно розыскная деятельность
орд
Основы ОРД

Криминология
криминология
Курс криминологии

Право охранительные органы
органы мвд
Органы и судебная система

Представляется, что все варианты целей тактической комбинации, осуществляемой в условиях конфликтной ситуации с применением рефлексивного управления, основываются на использовании следователем:

 

•          а) фактора внезапности;

 

•          б) неосведомленности противодействующих лиц об имеющихся доказательствах, результатах следственных действий, намерениях следователя;

 

•          в) предоставленной противодействующим лицам возможности выбора решения при дефиците информации;

 

•          г) инерционности мышления, стандартности решения противодействующим лицом возникшей перед ним задачи.

 

В недавнем прошлом в процессуальной и криминалистической литературе появились высказывания, ставящие под сомнение использование фактора внезапности в интересах следствия.

 

Критикуя внезапную постановку неожиданного для допрашиваемого вопроса, М. С. Строгович писал по поводу этого и некоторых других приемов допроса: "С точки же зрения моральной (этической), приемы допроса, основанные "на предвзятом отношении к допрашиваемому и на отсутствии элементарного уважения к человеку, виновность которого еще не установлена, не признана, - заслуживают самого решительного осуждения, а никак не одобрения и рекламирования". "Не "психологические хитрости", не "ловушки" и "захват врасплох"... должен брать себе на вооружение следователь", - поддерживал М. С. Строговича И. Ф. Пантелеев. "Эти приемы (допроса - Р. Б.) должны отличаться тем, - писал Р. Д. Рахунов, - чтобы они не могли вызвать со стороны допрашиваемого непродуманных ответов", - то есть, по существу, он также выступил против внезапной постановки вопросов, рассчитанных именно на правдивый, а не "продуманный" ответ.

 

Поскольку далее мы специально остановимся на проблеме учета и использования в процессе расследования фактора внезапности, эту форму его использования мы сейчас анализировать не будем.  В начале настоящего параграфа мы указывали, что допустимость тактической комбинации определяется, помимо других условий, допустимостью составляющих ее содержание следственных действий, а также правомерностью и этичностью сочетания всех ее элементов.

 

Правомерность следственного действия означает наличие его правовой регламентации в законе. С правовой точки зрения, результаты действий, не предусмотренных законом, ничтожны: фактические данные, установленные подобным путем, не могут быть доказательством.

 

При проведении оперативно-тактической комбинации решение о ее допустимости требует оценки правомерности не только следственных действий, но и входящих в ее содержание оперативно-розыскных мероприятий. Правомерность оперативно-розыскного мероприятия означает его соответствие закону и требованиям подзаконных актов. Подобно тому, как УПК дает исчерпывающий перечень допустимых следственных действий, закон "Об оперативно-розыскной деятельности" 1995 г. перечисляет допустимые оперативно-розыскные мероприятия и условия их осуществления, исключая произвол в их выборе и порядке проведения. "Вся работа оперативных аппаратов должна быть основана на строжайшем соблюдении законности. Это один из основополагающих принципов оперативно-розыскной деятельности. Любые нарушения законности, откуда бы они ни исходили, наносят ущерб интересам народа, но они вдвойне опасны, если возникают в тех органах, на которых лежит прямая обязанность вести борьбу за соблюдение законов".

 

Законность следственного действия и оперативно-розыскного мероприятия, образующих оперативно-тактическую комбинацию, зависит и от основания для их проведения.

 

Таким основанием для проведения следственных действий является акт возбуждения уголовного дела. Как исключение, до возбуждения уголовного дела может проводиться лишь осмотр места происшествия. Таким образом, тактическая комбинация может осуществляться лишь по возбужденному уголовному делу и только в редких случаях начинаться до возбуждения уголовного дела, если ее элементом является осмотр места происшествия, по результатам которого дело возбуждается. Это бывает в тех случаях, когда осмотр места происшествия служит средством реализации оперативных данных, да и то при исключительных обстоятельствах, поскольку обычно и в этих случаях ничто в принципе не препятствует возбуждению дела до осмотра.

 

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела указаны в законе "Об оперативно-розыскной деятельности" (ст.ст. 7, 8), а после возбуждения уголовного дела и принятия его к производству следователем указываются последним. Поэтому оперативно- тактическая комбинация, как форма взаимодействия следователя и оперативного работника, может начинаться до возбуждения уголовного дела, а завершаться в стадии предварительного расследования либо полностью осуществляться в процессе следствия по делу. При этом та часть оперативно- тактической комбинации, которая осуществляется до возбуждения уголовного дела и выражается в проведении определенных оперативно-розыскных мероприятий, выполняется оперативным работником без участия следователя, но по их общему замыслу.

 

Мы не видим ничего противоправного в таком сотрудничестве следователя и оперативного работника, ибо совместная разработка ими плана предстоящей оперативно-тактической комбинации (а только в этом и заключаются в данном случае действия следователя до возбуждения уголовного дела) никак не противоречит процессуальному положению следователя и не означает смешения его функций с функциями органа дознания. Изложенное можно проиллюстрировать на примере типичной оперативно-тактической комбинации по захвату взяточников с поличным.

 

Следователь получает сообщение о том, что у заявителя определенным лицом вымогается взятка. По словам заявителя, деньги должны быть переданы им вымогателю в условленном месте условленным способом.

 

Полученные следователем данные еще не дают ему основания для возбуждения уголовного дела и требуют проверки. Средством такой проверки и одновременно получения оснований для возбуждения уголовного дела является следующая оперативно-тактическая комбинация.

 

Оперативным работником подготавливается необходимая сумма денег, все или часть купюр помечаются специальными метками или фиксируются их номера. За действиями заявителя и вымогателя взятки устанавливается наблюдение, с помощью которого фиксируется момент передачи денег, после чего осуществляется задержание взяткополучателя с поличным, его личный обыск и изъятие предмета взятки, осмотр предмета взятки для установления на нем заранее образованных или зафиксированных признаков. Все оперативные мероприятия и следственные действия при этом объединены единой целью - изобличением взяточника, составляют систему, подчиненную единому замыслу, то есть отвечающую признакам оперативно-тактической комбинации. Однако часть элементов этой комбинации осуществляется до, а другая часть - после возбуждения уголовного дела.

 

Для сложных тактических комбинаций, выполняемых двумя и более следователями, и для оперативно-тактических комбинаций чрезвычайно важно точное и качественное выполнение каждым участником комбинации своих обязанностей, комбинация в процессе ее реализации выступает как функционирующая система, схема которой может быть представлена следующим образом:

 

Структура (содержание)     Состав участников

комбинации

Функция (действия) Цель тактического воздействия

 

Из общей теории систем следует, что структура и состав должны быть необходимыми и достаточными для обеспечения такого функционирования, которое способствует достижению цели. С точки зрения теории управления каждый участник тактической или оперативно-тактической комбинации выступает как орган управления, несущий всю полноту ответственности за свои действия в общем комплексе тактического воздействия. "В хорошо организованной операции за выполнение каждой цели должен нести ответственность соответствующий орган управления. Иначе говоря, иерархический граф целей и задач должен совпадать с графом организационной системы. В противном случае будут задачи, которые некому решать, и организации, которым нечего делать". Можно полагать, что исследование тактических комбинаций в аспекте теорий управления и организации окажется весьма плодотворным и позволит полнее выявить закономерности их построения и реализации.

 

Правомерность и этичность сочетания элементов тактической комбинации в значительной степени определяются тем, в качестве какого метода борьбы ее предполагается использовать или какую роль в ней и в каком сочетании будут играть эти методы.

Мы употребляем термин "методы борьбы", как и иные термины теории игр и праксеологии, применительно к процессу расследования, разумеется, в условном их значении и считаем необходимым еще раз подчеркнуть это, хотя и допускаем, что несмотря на эту оговорку, которая не спасла от критики и других криминалистов, можем вызвать неудовольствие возможных оппонентов.

 

Избираемые следователем методы борьбы зависят, естественно, от тактики противодействующих лиц, составляющих один из компонентов следственной ситуации. Характеризуясь в целом как противодействие следствию, тактика недобросовестных участников следственных действий может выражаться в пассивном и активном сопротивлении усилиям следователя установить истину по делу. Формами пассивного противодействия являются:

 

•          отказ от дачи показаний;

•          немотивируемое ("голое") отрицание фактов ("...помимо выжидательной позиции, стремления выиграть время, оно иногда имеет своей причиной "бегство" (обвиняемого, подозреваемого) от действительности с целью облегчения неприятных переживаний");

•          умолчание о фактах;

•          неявка по вызову следственных и судебных органов;

•          несообщение запрашиваемых сведений и невыдача требуемых объектов (предметов, документов);

•          неоказание помощи ;

•          невыполнение требуемых действий и отказ от участия в следственных действиях.

 

Активное противодействие следствию может проявляться в следующих формах:

•          умышленная дезинформация следователя - дача ложных показаний, обман, создание лжедоказательств путем инсценировок, фальсификации предметов и документов и т. п.;

•          сокрытие и уничтожение нужных предметов;

•          подстрекательство к даче ложных показаний и неповиновению следователю;

•          прямое сопротивление следователю;

•          уничтожение доказательств при ознакомлении с материалами следствия.

 

 

К содержанию книги: Белкин: "Курс криминалистики"

 

Смотрите также:

 

Что такое тактический прием, тактическая комбинация  Тактические комбинации и операции  Тактические комбинации