Косвенные налоги при Петре 1. Канцелярские сборы. Казённая монополия на соль и табак. Питейная прибыль или кабацкие сборы

Были установлены сборы со свадеб, с русского платья, извозчичьих хомутов, ледоколов и водопоев, перевозов, речных судов — привальные и отвальные и т. п.

В Башкирию были посланы «прибыльщики» для сбора ясака и 72 новых сборов .

Эти сборы стали называться канцелярскими, ими ведала Ижорская канцелярия, возглавлявшаяся А. Д. Меншиковым. В конце царствования Петра 1 в бюджете 1724 г. значилось 40 видов канцелярских сборов.

На деятельность «прибыльщиков» и на обилие сборов также указывал И. Т. Посошков:

«И ныне многие вымышлиники, хотя зборы пополнить, вымыслили поземельные, подушные, хомутные, [приколные] с судов [водяных], посаженные, мостовые, пчелные, банные, кожные... и с подвотчиков десятые, и называют то собрание мелочным сбором.

Обаче (то есть однако) ни теми поторжними зборы наполнитися казна может, токмо людям турбациа (турбация—беспорядок, смущение) великая, мелочной збор, мелок он есть» .

В 1705 г. была взята в казенную продажу соль, продававшаяся после этого по двойной цене. Казна брала себе не менее 12 коп. при цене в 24 коп., а где соль продавалась дороже, казне также шла половина цены. Казенная продажа соли давала от 300 до 660 тыс. руб. валового дохода (чистая прибыль составляла около 200 тыс. руб.).

Современники указывали, что дороговизна соли привела к сокращению ее потребления, к тому же запустение варниц, эксплуатация которых становилась невыгодной промышленникам, вызвало недостаток соли.

Посошков говорил, что «ныне в деревнях такую нужду подъемлют, что многие и без соли ядят и, оцынжав, умирают. И от задержания соли во иных местех выше рубля пуд покупают, да и то не всегда, и от такой безсолицы напрасно люди помирают» .

Значительной статьей дохода являлась «питейная прибыль», или кабацкие сборы. Система продажи вина не раз менялась. В 1705 г. питейные сборы были отданы на откуп, но не повсюду, в отдельных местах вино продавалось казной с помощью целовальников, что называлось сбором доходов «на вере».

В 1716 г. был установлен сбор с частновладельческих винокуренных кубов или котлов в размере полуполтины с ведра. Посошков считал этот сбор невыгодным для казны и отмечал, что дворяне, уплатив его, выкуривают по 100—400 ведер в год, внося лишь по 1 руб. с котла2. Право на винокурение было одной из дворянских привилегий.

Продажа табака была передана в 1698 г. английской компании с обязательством ввозить от 3 до 5 тыс. бочек американского табака с уплатой пошлины в 4 коп. за фунт. Но с 1705 г. табачная продажа стала казенной монополией. Затем в казенную продажу были переданы также деготь, мел, рыбий жир, ворванное сало. Одновременно продолжалась продажа старых казенных товаров — смолы, поташа, икры, ревеня, клея, щетины, хлеба.

Для продажи казенных товаров за границу были учреждены конторы в Архангельске и Амстердаме. Большое значение для казны имела торговля с Востоком, также составлявшая казенную монополию.

Время от времени в Китай посылался караван, возвращавшийся с китайскими товарами на сумму от 300 до 400 тыс. руб. Продажа казенных товаров дала 217 тыс. руб. прибыли в 1706 г., но в последующие годы доход уменьшился (в 1708 г.— 58 тыс. руб.). К концу первой четверти XV111 в. большинство этих товаров было изъято из казенной продажи.

Кроме того, были повышены внутренние торговые пошлины путем установления «новоуравнительной» пошлины в размере 10 денег (5 коп.) с каждой сделки купца с крестьянами в уезде и в покупках друг у друга с целью перепродажи.

Введена была пошлина на продажу вина в размере 2 денег (1 коп.) с ведра и полуведра и 1 деньги (V2Kon.) при продаже четвертями и кружками. «Новоуравнительная» и новедерная пошлины составили в 1706 г. 143,4тыс. руб., но затем доход этот упал до 28 тыс. руб.

Смотрите также:

Всемирная история