Замена «сошного письма» - системы поземельного обложения на подворное обложение

При существовавшем тогда подворном обложении крестьяне, пользуясь содействием помещиков, старались уклоняться от обложения, соединяя по нескольку дворов в один с одними воротами.

Вместе с тем развитие товарно-денежных отношений приводило к изменению форм обложения и самой структуры государственного бюджета.

Уже в 17 веке происходили отдельные изменения в государственных финансах, предварявшие до некоторой степени преобразования первой четверти 18 века.

Древнее «сошное письмо», то есть система поземельного обложения, было заменено подворным обложением, при котором налоги взимались с крестьянского и посадского двора.

Росли прямые налоги, доля которых в бюджете была особенно велика в военное время.

В 1680 г. на долю прямых налогов приходилось 44% всех доходов, на косвенные — 56% бюджета.

Значительно упростилась система сборов, разнообразные таможенные сборы были заменены основной «рублевой» пошлиной (5% с цены во внутреннем товарообороте), стрелецкая подать заменила собою большинство прежних прямых налогов.

В финансовой администрации, хотя и продолжалось распыление кассы и сборов между многочисленными приказами, некоторая централизация уже была достигнута, и к концу 17 века важнейшие виды доходов были сосредоточены в немногих учреждениях.

Таможенными и кабацкими сборами ведал Приказ большой казны, стрелецкой податью некоторое время — Стрелецкий приказ, ямскими деньгами — Ямской приказ.

С сохранявшейся еще раздробленностью приказного управления связана характерная черта бюджетного дела того времени — приурочение отдельных видов расходов к отдельным, специально создаваемым для них сборам и доходам, так называемая специализация государственных доходов.

Кроме того, обнаруживается стремление до некоторой степени изъять из ведения воевод на местах сбор важнейших налогов и передать их выборным людям.

Эти наметившиеся в 17 веке процессы проявятся в полной силе и в новых формах в первой четверти 18 века.

Смотрите также:

Всемирная история