<<< ИСТОРИЯ РОССИИ. ПЁТР 1. Местное самоуправление при Петре Великом

Областное управление России в конце 17 века - воеводское управление на местах и приказное в центре. Указ об отдаче под суд воевод

Реформы местного управления этого периода проникнуты стремлением усилить и укрепить власть господствующего класса на местах путем создания системы бюрократических учреждений, облеченных широкими полномочиями и снабженных детальными инструкциями.

В отличие от 17 века с его дробным и распыленным управлением, когда уезды, отдельные города, а подчас даже слободы и волости непосредственно подчинялись центру, а по занимаемой ими территории и числу населения уезды были чрезвычайно неравномерными

Петровские реформы первой четверти 18 века установили более правильное и четкое административно-территориальное деление.

Вначале это были губернии и провинции (1709—1715 гг.), затем губернии и доли (1715—1719 гг.) и, наконец, провинции и дистрикты (1719—1727 гг.).

Областное управление 17 века состояло из двух ступеней: первой было воеводское управление на местах, второй — приказное в центре.

Приказы являлись органами центрального управления, но многие из них на практике выполняли функции областных учреждений (Сибирский, Казанского дворца и др.).

На местах взаимоотношения между воеводами главного города и воеводами приписных к его уезду городов, а также с другой местной администрацией не были определены.

При назначении воевод в крупные города предпочтение отдавали родовитости, знатности, а не деловым качествам. Воеводы занимались казнокрадством и брали взятки, о чём свидетельствуют некоторые документы петровской эпохи – Указ об отдаче под суд воевод

Сложность и громоздкость местного управления 17 века, складывавшегося постепенно на протяжении веков, отражала еще недостаточно тесные экономические связи между отдельными частями страны.

Эта система непосредственного управления областью из центра через приказы к началу 18 века была одной из самых слабых сторон государственного управления.

Война и финансовые трудности, а главное восстания крестьянства и горожан вызывали необходимость укрепить аппарат государственного управления на местах.

Указ именной, состоявшийся в Ратоше.

— Об отдаче под суд Воевод за противузаконные поступки и самовольство.

16 февраля 1700 года.

Великий Государь указал: из Путивля и с Орла стольников и воевод Ксенефонта Алымова, Леонтья Шеншина, по отпискам тех городов Бурмистров на них Воевод, во ослушании Его Великого Государя Именных указов, каковы к ним посланы, что торговых тутошних и приезжих всяких чинов люден ведать не велено, а они Воеводы, чрез тот Его Великаго Государя указ, ведали и взятки имали и били, и в сборах Его Великого Государя помешательства, и в земских делах остановления чинили, взять к Москве;

и допросить и розыскивать в Ратуше, так же и в иных которых городах Воеводы такое же ослушание чинили и торговых людей сами ведали, или побои и наругательства и взятки, также и в сборах и в земских делах остановки чинили:

и тех, потому ж, взять и впредь имать к Москве и розыскивать в Ратуше ж.

Смотрите также:

Всемирная история