Способы получения оперативно-розыскной информации и их применение адекватно - носителям информации

Отождествление личности. Оперативная идентификация. Опрос в форме контакта с источниками оперативно-розыскного процесса

Отождествление личности

Лица, входящие в сферу и инфраструктуру социально-аномальной среды, действуют, как правило, тайно, используя различного рода ухищрения с тем, чтобы остаться нераспознанными и избежать привлечения к уголовной ответственности и наказания. Тем не менее, они и в этом случае как бы «непроизвольно» являются источниками информации о себе, так как признаки их внешности, тип голоса запечатлеваются в памяти потерпевших и очевидцев содеянного. Нередко  они оставляют различные следы, по которым на основе криминалистических методик можно произвести идентификацию их личности ().

Таким образом, в поиске виновных в неочевидных и иных преступлениях применяется отождествление личности подозреваемых, а также оперативная идентификация по следам. Отождествление личности может основываться на правилах конспирации.

Показателен в этом отношении следующий пример. В розыске находился человек, все фотографии которого были им предварительно уничтожены. По показаниям свидетелей был разработан детальный словесный портрет разыскиваемого. Оперработники методом личного сыска обнаружили в месте возможного появления объекта человека схожего с разыскиваемым по признакам словесного портрета, но только имевшего волосы иного цвета. В результате дополнительных проверочных действий (на руках объекта были зафиксированы волоски естественного цвета, кроме того, он вздрогнул и явно забеспокоился, услышав свое имя) было точно установлено, что данный человек и есть разыскиваемый, а волосы он просто перекрасил .

В другом случае в ходе проведения ОРМ по делу об убийстве был установлен шофер такси, который подвозил подозреваемых и запомнил их приметы. С целью идентификации личности разыскиваемых этот шофер был привлечен к проведению распознания (отождествления личности) подозреваемых, которое проводилось в местах массового отдыха молодежи .

Оперативная идентификация - неотъемлемый элемент оперативно-розыскного процесса, обеспечивающий раскрытие разнообразных преступлений. Интересен в этом плане эпизод из оперативно-розыскной практики комиссара милиции 3-го ранга Бодунова. Речь идет о том, что в процессе опроса одного из задержанных за хранение огнестрельного оружия, последний с досадой высказался о неком «князе», безнаказанно добывшем сотни тысяч рублей, в то время как задержанному придется отбывать наказание за незначительное преступление. Поскольку в Ленинграде  в то время (20-е годы) было совершено одно подобного рода преступление в виде разбойного нападения на квартиру гражданки К. и ее убийство, то оперативный поиск в окружении жертвы подозреваемого по псевдониму «князь» позволил выявить его причастность к преступлению и установить сообщников ().

В современных условиях данное ОРМ также обеспечивает установление виновных в противоправных деяниях. Известен, например, случай, когда при серийных нападениях на скорняков - индивидуалов одна женщина чудом сумела избежать гибели. Впоследствии при ее помощи был воссоздан композиционный портрет одного из преступников и установлено его сходство с ранее судимым Е., а затем проведена идентификация последнего с виновным . Еще в одной ситуации указанный метод позволил идентифицировать лиц, мошенническим путем получающих деньги из сбербанка, и лиц, расплачивающихся за приобретенный товар похищенными деньгами .

В процессе отождествления личности объекта ОРД сотрудники оперативных подразделений опираются на содействие лиц   свидетелей криминальных событий, при помощи которых обеспечивается достижение целей анализируемого ОРМ. Оперативная идентификация может основываться и на использовании фото- и видеоучетов оперативного подразделения, а также средств оперативной техники, служебно-розыскных собак, иных специальных исследований. Важно то, что оперативные подразделения обязаны обеспечить безопасность граждан, привлекаемых к проведению отождествления личности.

В ходе оперативной идентификации, как правило, запрещается:

- оказывать воздействие на лиц, участвующих в мероприятии, и искусственно создавать условия, приводящие к ошибочному отождествлению опознаваемого лица с разыскиваемым преступником;

- привлекать к отождествлению личности граждан, физические и психические качества которых заведомо ставят под сомнение результаты мероприятия;

- действовать с нарушением положений оперативно-розыскного закона, иных актов по организации и тактике ОРД, допускать действия, исключающие использование результатов мероприятия в соответствии с законом.

Результаты отождествления личности обычно оформляются рапортом или справкой оперативного работника. Если гражданин, опознавший разыскиваемое лицо, согласен засвидетельствовать это в письменной форме, то результаты оперативной идентификации оформляются его объяснением. Регламентация данного ОРМ в оперативно-розыскных законах стран СНГ и Балтии представлена в таблице N   .

Опрос

Следует отметить, что информацией в оперативно-розыскном процессе обладают лица, как входящие, так и не входящие в сферу и инфраструктуру социально-аномальной среды, например, очевидцы противоправных деяний, потерпевшие и т. п. Однако как с теми, так и с другими могут проводиться опросы в интересах установления фактов, интересующих должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, в интересах решения задач оперативно-розыскного процесса.

Опрос может проводиться непосредственно сотрудником оперативного подразделения, а также другим должностным лицом органа, осуществляющего ОРД, действующим по поручению указанного сотрудника. При этом, по просьбе опрашиваемого лица сотрудник оперативного подразделения обязан обеспечить конфиденциальность опроса. Однако в ходе такой беседы не исключается  и использование правил конспирации в интересах получения информации от указанных лиц, располагающих сведениями, необходимыми для решения задач оперативно-розыскной деятельности, однако не желающих предоставить ее сотруднику оперативного подразделения. Опрос может трансформироваться в установление оперативного контакта с его объектами.

Например, Л. Шейнин вспоминает о том, что однажды, при расследовании кражи редких монет, представляющих нумизматическую ценность, опытный сотрудник МУРа, чтобы помочь молодому следователю, обратился за помощью к авторитетному представителю преступного мира, с которым был лично знаком. Воровской авторитет, пользуясь своими связями и влиянием в уголовной среде, помог сыщику: украденные деньги были возвращены .

На результативности опроса и его разновидностей акцентирует внимание министр внутренних дел Украины генерал - полковник И. Головченко , вспоминая, что в ходе раскрытия одного убийства при осмотре места происшествия был обнаружен ломик - орудие совершения преступления. Убийство произошло в сельской местности и ломик, вероятно, принадлежал кому - то из жителей села. Оперработник, спрятав ломик в автомашине, предложил подвезти собравшихся у места происшествия сельских мальчишек. Те с радостью согласились. На полпути оперработник остановил автомобиль и сказал детворе, что надо подремонтировать машину. Достав найденный ломик - орудие убийства, оперработник как бы невзначай заметил, что взял его в селе для ремонта автомашины, но забыл у кого именно. Спросив у ребят о принадлежности ломика, он скоро получил исчерпывающий ответ и даже установил мальчика, который признал этот ломик своим (из дома родителей).

В другом случае расследования дела об убийстве в сельской местности оперработник подошел к группе стоявших у колодца женщин и попросил напиться. В это время к колодцу приблизилась еще одна молодая женщина, на которую все посмотрели с неодобрением. После того, как она наполнила ведра и отошла, оперработник из разговора с женщинами, который он умело направлял в нужное русло, узнал некоторые подробности личной жизни подходившей молодой женщины и установил личный мотив преступления - ревность.

Тот же автор упоминает об ином случае, когда в ходе осмотра места происшествия по делу об убийстве недалеко от трупа была обнаружена женская заколка. После установления ее владелицы последняя была вызвана для допроса как свидетельница, знавшая убитого. Следователь в ходе допроса как бы невзначай отодвинул на столе лист бумаги, прикрывавший заколку. Девушка, увидев ее, вскрикнула и назвала своей. В ходе дальнейшего допроса от нее были получены правдивые показания, важные для следствия.

Наглядное представление о роли опроса в оперативно-розыскном процессе позволяют составить таблица N   .

Рассматривая вопрос о физических лицах - объектах оперативно-розыскного процесса, обладающих оперативно-розыскной информацией, следует отметить, что определенные категории граждан в силу их социально-правового положения обладают иммунитетом в сфере оперативно-розыскной деятельности. Законодатель в ряде стран специально оговаривает это обстоятельство в оперативно-розыскном законе. Характерна в этом смысле ч. 5 ст. 24 Закона Латвии об оперативной деятельности, вводящая запрет на целенаправленное получение при помощи мероприятий оперативной деятельности информации от присяжных, адвокатов, присяжных нотариусов, врачей, педагогов, психологов и духовных лиц во время оказания ими профессиональной помощи, однако за исключением случаев, когда эти лица сами являются объектами оперативной разработки. Аналогичная норма имеется в Инструкциях Генерального атторнея США, регламентирующих ОРД ФБР.

 При осуществлении опроса определенных категорий граждан используются детекторы определения симуляции, например, полиграфы .

Их использование . при опросе граждан является специфической разновидностью данного оперативно-розыскного мероприятия, когда в ходе беседы с гражданами используются технические средства . Здесь при помощи полиграфа в ходе проводимой по специальным методикам беседы с опрашиваемым лицом  фиксируются его психофизиологические параметры (реакции) на задаваемые вопросы.

В ходе опроса должны использоваться полиграфные устройства, которые не причиняют вреда жизни и здоровью человека. На полиграфные устройства должно быть в установленном порядке получено разрешение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации о возможности их использования.

Информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, не может применяться в качестве доказательств, имеет вероятностный характер и только ориентирующее значение.

Опрос проводится по заданиям оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а в системе МВД РФ и согласно ведомственному нормативному акту МВД России (Инструкции МВД РФ от 28. XII – 1994 г. N 437).

Опрос граждан с использованием полиграфа проводят специально подготовленные сотрудники оперативно-технических и оперативных подразделений, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами

Проведение опроса с полиграфными устройствами способствует:

а) получению от опрашиваемого фактических данных, имеющих значение для своевременного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, а также для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;

б) осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органа дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, и без вести пропавших граждан;

в) оценке достоверности информации, сообщаемой опрашиваемым;

г) проверке опрашиваемого на причастность к подготавливаемым или совершенным противоправным деяниям.

Место и условия проведения опроса определяются специалистом по согласованию с инициатором данной разновидности опроса. На последнего возлагается обязанность организационного и оперативного обеспечения проводимого при помощи полиграфа опроса на всех его этапах.

Опрос проводится только на основании задания и письменного согласия опрашиваемого (см. образец заявления).

Если опрос осуществляется в отношении свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого по уголовному делу, то необходимо согласие следователя, прокурора, суда или соответственно их поручение, указание, определение, направляемое в оперативные подразделения.

Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет могут быть опрошены с использованием полиграфных устройств только по делам о тяжких преступлениях. Опрос в таких случаях осуществляется с согласия законных представителей несовершеннолетних в соответствии с требованиями, предъявляемыми УПК РФ к допросу несовершеннолетних.

В ходе опроса опрашиваемый вправе в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении. Отказ от опроса не может рассматриваться в качестве подтверждения в причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод.

В процессе опроса задаются только те вопросы, которые предварительно согласованы с опрашиваемым. При этом они должны быть построены таким образом, чтобы исключалась возможность унижения чести и достоинства опрашиваемого.

При опросе с согласия опрашиваемо может осуществляться видео- или аудиозапись.

В ходе опроса вопросы задаются на родном языке опрашиваемого либо на языке, которым он уверенно владеет. Если специалист и опрашиваемый не могут общаться на одном языке, инициатор привлекает к проведению опроса переводчика.

Опрос может проводиться как в специально оборудованных для этих целей помещениях, так и в любых иных, обеспечивающих необходимые условия, местах.

В случаях, предусмотренных законом, при опросе могут присутствовать: педагог, законный представитель, близкие родственники, медицинские работники, следователь, прокурор, защитник и другие лица. При решении вопроса о присутствующих при опросе лицах учитывается мнение специалиста.

При проведении опроса специалист руководствуется указанной выше Инструкцией и научно обоснованными методиками тестирования. Из-за вероятности получения необъективных результатов запрещается проводить опрос с использованием полиграфа в случаях:

а) физического или психического истощения опрашиваем ого;

б) наличия у опрашиваемого психического заболевания или расстройства либо заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной системы;

в) регулярного употребления опрашиваемым наркотических средств или сильнодействующих лекарственных препаратов;

г) нахождения опрашиваемого в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

д) наличия данных о беременности опрашиваемой.

Данные, полученные в ходе опроса с применением полиграфа, могут использоваться в качестве ориентирующей информации оперативными подразделениями в соответствии со ст. 11 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

О результатах опроса, проведенного по поручению следователя, указанию прокурора, определению суда инициатором в установленном порядке уведомляются следователь, прокурор, суд. На основании результатов опроса в отношении опрашиваем ого не может быть принято никаких мер, ущемляющих его законные права и свободы.

Опрашиваемый по его просьбе может быть ознакомлен с результатами проведенного опроса. Ознакомление осуществляет инициатор. При необходимости в соответствии с Инструкцией от 28.XII – 94 года N 437 может быть проведен повторный опрос.

В интересах дальнейшего совершенствования методов опроса и используемых полиграфных устройств инициатор обязан после подтверждения или неподтверждения результатов проведенного мероприятия в месячный срок уведомить об этом подразделение, в котором проводился опрос (см. образец заявления о согласии на проведение опроса с использованием полиграфа).

Следует отметить, что в ходе опроса помимо детектора симуляции могут использоваться технические устройства фиксации получаемой при помощи данного ОРМ информации (прежде всего это устройства магнитной записи), иные оперативно-технические средства, предусмотренные законодателем при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий. Так, одним из технических средств, используемым зарубежной полицией при проведении данного оперативно-розыскного мероприятия, является зеркало с односторонней прозрачностью. Через такие зеркала потерпевшие, свидетели, очевидцы могут идентифицировать подозреваемых без опасения быть ими узнанными .

Однако в ходе оперативно-розыскного процесса налагается запрет на применение технических средств и веществ (психотропных, наркотических и т.д.), причиняющих вред здоровью объектов ОРМ. Виды и возможности этих средств и веществ целенаправленного воздействия на человека, повышающих эффективность процесса добывания информации, однако причиняющих моральный и физический вред, приводятся в специальной литературе, освещающей различные аспекты сыска, проводимого вне правовых норм , устанавливаемых законодателем для органов, осуществляющих ОРД.

Данные, полученные в ходе опроса, оформляются рапортом (справкой) сотрудника органа, осуществляющего ОРД, а при согласии опрашиваемого лица - его заявлением, явкой с повинной или объяснением.

Опрос в форме контакта с источниками оперативно-розыскного процесса под вымышленным предлогом

Представители сферы и инфраструктуры криминальной среды вынуждены общаться с представителями правоохранительных органов и давать объяснения по поводу криминальных и иных событий, ставших предметом официального разбирательства. Однако, располагая сведениями, необходимыми для решения задач ОРД, они не желают предоставить ее непосредственно сотруднику оперативного подразделения. В этом случае применяется речевой контакт с объектами, обладающими оперативно-розыскной информацией, и, например, косвенно связанных с проверяемыми событиями, под вымышленным предлогом. Помимо этого, опрос проводится не в официальной форме в правоохранительном учреждении, а в обстановке, естественной для физического лица - носителя информации. При этом сотрудник оперативного подразделения порой выдает себя за какое-то другое лицо или, в пассивном варианте, просто не раскрывает своего истинного должностного положения.

Объектами, представляющими интерес для оперативно-розыскного процесса в связи с тем, что они являются носителями информации, также признаются предметы, документы, вещества и др. Такими материальными объектами носителями информации, в частности, являются предметы-орудия совершения преступления; предметы, документы, сохранившие следы преступления; предметы, документы-объекты преступных действий, деньги, ценности, полученные за счет криминального бизнеса  и все иные предметы и документы, которые могут быть средствами для раскрытия преступления изобличения виновных, либо создающие предпосылки для корректировки, уточнения выдвинутых версий и проведения оперативно-розыскных мероприятий по их проверке. Поэтому законодатель в оперативно-розыскных законах предусматривает ОРМ – методы, обеспечивающие:

а) получение предметов, документов - носителей оперативно-розыскной информации (проверочная закупка; сбор образцов для сравнительного исследования, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений);

б) получение и одновременное исследование предметов и документов, являющихся источником оперативно-розыскной информации (оперативный осмотр);

в) выявление причастности проверяемых лиц к противоправным деяниям ( контролируемые поставки);

г) научное изучение предметов, документов, веществ, иных материальных объектов - носителей информации (исследование предметов и документов).

Рассмотрим правовой аспект указанных методов работы с данной категорией объектов - носителей оперативно-розыскной информации более подробно.