<<< ИСТОРИЯ РОССИИ 19 ВЕКА. Правление Александра 2 Второго

Судебная реформа при Александре 2. Князь Гагарин, председателя Комитета министров и министр юстиции Замятин

Что касается финансовых затруднений, то было высказано два мнения — одно князя Гагарина, председателя Комитета министров, другое министра юстиции Замятина. Гагарин предлагал ввести новые суды во всех судебных округах империи, но, ввиду недостатка средств, ограничить их состав. Это представлялось бы тоже довольно опасным, потому что суды тогда проявляли бы недостаточную энергию, прежде всего быстрота решений была бы поколеблена, а он,а являлась, конечно, одной из важных черт судебной реформы,— обещан был суд скорый, правый и милостивый.

Другое мнение — мнение Замятнина — было при данных условиях более практично, а именно: он предлагал ввести без всякого сокращения судебные уставы, но пока лишь в двух округах — Петербургском и Московском. Это требовало затраты вместо девяти лишь трех миллионов рублей, и в конце концов на это Министерство финансов должно было дать свое согласие.

Государь приказал, впрочем, предварительно обсудить оба мнения в особой комиссии, в которую вошли многие из участников разработки судебной реформы. Здесь, по большинству голосов, было принято мнение Замятнина, хотя в комиссии было и меньшинство наиболее пламенных сторонников реформы во главе с сенатором Зарудным, который был одним из самых главных создателей этой реформы.

Это меньшинство полагало, что необходимо именно единовременное, повсеместное введение новых судебных учреждений, и если уж нет достаточных средств, то лучше отсрочить все введение судебной реформы.

Теперь надо сказать, что слава Богу, что мнение этого меньшинства, людей, несомненно преданных делу, не получило торжества, потому что при той реакции, которая тогда началась, Бог знает, в каком виде были бы введены впоследствии судебные уставы, если бы не были они введены в 1866 г.

В конце концов Государственный совет тоже присоединился к мнению большинства, т. е. к мнению министра юстиции Замятнина, и было постановлено, что 17 апреля 1866 г. новые учреждения будут введены в обоих столичных округах.

Оказалось, что эти полтора года были сроком весьма кратким и для выбора личного персонала, и даже для подыскания новых помещений для новых судов. Ведь новые суды, в которые вводили гласное разбирательство, требовали и таких помещений, которые бы могли вмещать хоть некоторое количество публики; требовались залы, которых не было в прежних судах, которые были и не нужны в них ввиду их канцелярского способа разбирательства.

В конце концов в Петербурге и в этом случае помог делу постоянный сторонник всех преобразований военный министр Д. А. Милютин, который уступил для нового суда один из арсеналов у Литейного моста, где и теперь помещаются, как вы знаете, судебные учреждения столицы. Помещение это пришлось тогда переделывать, и только в начале 1866 г. оно могло быть открыто для действия и заседания судебных установлений.

В Москве нашли помещение в Кремле, выстроенное в конце XVIII в. архитектором М. Ф. Казаковым, где имелся прекрасный зал-ротонда, который был, однако, отдан впоследствии под провиантский склад, а затем под архив и который поэтому пришлось тоже в значительной степени ремонтировать.

Между тем, прежде чем введены были судебные учреждения, 4 апреля последовал выстрел Каракозова, и, пользуясь паникой, охватившей высшие сферы, реакционеры сейчас же стали выражать мнение, что нужно отсрочить введение судебных учреждений. Но, к счастью, император Александр устоял на своем принятом раньше решении, и 17 апреля судебные учреждения в Петербургском и Московском округах были открыты.

Надо сказать, что весь личный состав новых учреждений, за который так опасались, был подобран чрезвычайно удачно. Для этих двух округов приходилось назначить около 400 лиц, начиная с судебных следователей и до сенаторов кассационных департаментов включительно. Замятнин с толком употребил оставшееся время; он, постоянно ревизуя старые суды, обращал внимание на всех выдающихся и интересующихся делом лиц, в особенности среди молодых и второстепенных чиновников старого суда, и, действительно, сумел подобрать блестящий состав, так что когда были открыты эти первые суды, которые сразу начали применять принципы состязательного процесса, то оказалось, что, несмотря на новизну дела, несмотря на знакомую новым судьям лишь теоретически постановку нового процесса, никаких существенных ошибок сделано не было, и, наоборот, процессы с самого начала пошли с необыкновенным блеском.

Смотрите также:

Всемирная история