ИСТОРИЯ РОССИИ 18 ВЕКА

ВТОРАЯ РУССКО-ТУРЕЦКАЯ ВОЙНА1787-1791. Включение Крыма и Северного Причерноморья в состав России

Блестящая победа в русско-турецкой войне 1768—1774 гг. и заключение выгодного Кючук-Кайнарджийского мира открыли период крупных внешнеполитических успехов России. Международное положение складывалось для России благоприятно. Русская дипломатия умело использовала эту обстановку. Одним из первых ее достижений было значительное укрепление позиций России в Германской империи. Ожесточенное соперничество Австрии и Пруссии за преобладание в Германии побуждало обе державы тянуть Россию на свою сторону и заискивать перед ней.

Пруссия в период русско-турецкой войны 1769—1774 гг. вела двойственную политику по отношению к России Победоносный исход войны еще более настроил Фридриха II против России. При всем том Пруссия добивалась возобновления русско-прусского союзного договора, надеясь использовать его в своей борьбе против Австрии. Подобная тактика Фридриха II была разгадана, однако русское правительство, желая обеспечить себе известный контроль над деятельностью прусской дипломатии, возобновило в 1777 г. союзный договор с Пруссией.

В 1778 г. между Австрией и Пруссией началась война за обладание Баварией. По просьбе обеих сторон, Россия вместе с Францией выступила в качестве посредника, и в мае 1779 г. в г. Тешене между Австрией и Пруссией был заключен мирный договор. Сохранив добрые отношения с Пруссией, Россия, вместе с тем, не допустила ее действительного усиления. Австрии также не удалось осуществить свои планы овладения Баварией. Русское правительство сумело сохранить необходимое для его интересов равновесие сил в Германской империи. Россия была признана одним из гарантов конституции Германской империи, что давало ей право в какой-то степени контролировать германские дела.

Следующим важным актом русского правительства было выступление в 1780 г. со знаменитой «Декларацией о вооруженном нейтралитете». Борьба американских колоний за независимость резко изменила расстановку международных сил. Соперничество Англии и Франции разгорелось с новой силой. Англия в ходе неудачной для нее войны против американских колоний, Франции, Испании и Голландии попала в крайне тяжелое положение. Английское правительство, в 70-х годах отказавшееся заключить договор с Россией, теперь прилагало все усилия к тому, чтобы втянуть ее в чуждую русским интересам войну за целостность британской колониальной империи.

Англия строила планы использования военной мощи России, добивалась заключения союзного договора и отправления в Америку русского экспедиционного корпуса. Наряду с этим английское правительство домогалось отправления русского военного флота в Средиземное море якобы с целью демонстрации, а на деле для того, чтобы столкнуть Россию с Францией и Испанией. Англия стремилась обратить в свою пользу и огромный международный авторитет России, требовала, чтобы Екатерина II выступила с энергичными декларациями в пользу Англии.

Обе стороны вели беспощадную борьбу на морях, не считаясь с интересами нейтральных держав. Особенно отличалось в этом отношении английское морское командование. Англичане вооружили множество каперов и захватывали суда и грузы нейтральных держав, воскресив средневековое «право» морского разбоя. Эта беззаконная практика Англии отражалась на торговых интересах России, тем более, что главные предметы русского вывоза подходили под рубрику запрещенных товаров. Несколько случаев нападений на русские торговые корабли вызвали в Петербурге в 1778 г. самый резкий протест. Необходимо было оградить русскую торговлю от бесчинств английских каперов. Эту цель и преследовала «Декларация о вооруженном нейтралитете», провозглашенная Россией 28 февраля 1780 г. Содержание декларации сводилось к установлению русским правительством принципов, в силу которых, во-первых, за нейтральными кораблями признавалось право свободной торговли в водах воюющих держав; во-вторых, находящаяся на нейтральном корабле собственность воюющих держав, за исключением военной контрабанды, доляша была считаться неприкосновенной; в-третьих, предметы военной контрабанды были точно фиксированы (оружие, амуниция и пр.); в-четвертых, блокированным должен считаться лишь тот порт, доступ в который действительно затруднен военно-морскими силами воюющей державы К

Для поддержания новых принципов морского права Россия заключила соответствующие конвенции с рядом европейских держав. К вооруженному нейтралитету присоединились Дания, Швеция, Голландия, Пруссия, Австрия; его признали также Франция, Испания и Северо-Американские Соединенные Штаты.

Англия пыталась склонить Россию к отказу от вооруженного нейтралитета. Английское правительство в ходе русско-турецкой войны 1768— 1774 гг. предприняло ряд враждебных России действий и препятствовало выходу России в Черное море. Однако в начале 80-х годов Англия была истощена острым внутренним кризисом и неудачной войной. Поэтому английское правительство решило пойти на уступки России и пустить в ход козырь, на который возлагались большие надежды. Англия предложила России о-в Минорку, важную стратегическую позицию в западной части Средиземного моря потребовав за это отказа от вооруженного нейтралитета и выступления против Франции и Испании. Эти замыслы британской дипломатии окончились полным провалом. Россия была твердо намерена освободить русскую морскую торговлю от английских купцов, в значительной степени захвативших ее в свои руки, и защитить русское торговое мореплавание от разбойничавших на морских путях английских каперов. Стремление России создать собственное независимое торговое мореплавание вызвало в кругах английской буржуазии резкое недовольство.

Ожесточенное сопротивление встречала со стороны английского правительства и перспектива усиления морской мощи России: сохранение безраздельного господства Англии на всех европейских морях было краеугольным камнем британской внешней политики. Попытки России обуздать английскую агрессию на море послужили одной из причин ухудшения русско-английских отношений в конце 80-х — начале 90-х годов XVIII в. Вооруженный нейтралитет — важный этап в истории внешней политики России. Россия завладела инициативой при выработке новых международных законов.

Первоочередной задачей внешней политики России в начале 80-х годов было разрешение крымского вопроса.

Султанская Турция и после Кючук-Кайнарджийского мира стремилась вернуть себе Крым, важный плацдарм для нападения на Россию. Экономические интересы дворянства и купечества требовали закрепления выхода России к Черному морю. Развитие товарного производства на юге России было возможно лишь при условии свободной черноморской торговли, Освоение Северного Причерноморья открывало новые возможности для экономического развития Приазовья, южной Украины, части Белоруссии, центральных черноземных областей. Вывоз товаров не только юга России, но и этих районов искусственно тормозился до тех пор, пока Россия оставалась, по существу, отрезанной от черноморского побережья. Россия не имела возможности установить непосредственные экономические связи с Южной Европой. Продукты южноевропейских стран, подчеркивали современники, «до нас доходят уже через тысячу мытарских рук и за весьма дорогую цену»  .

Свободная черноморская торговля приобретала для России особенное значение также и в связи с тем, что в торговле через балтийские порты английский капитал завоевал господствующие позиции. Поэтому русское правительство стремилось создать на Черном море экономический противовес английской торговой монополии на Балтике. Но порты, перешедшие в Россию по Кючук-Кайнарджийскому миру, за исключением Керчи, не годились для торгового судоходства.

Вместе с тем повторные акты агрессии со стороны султанской Турции создали на юге России тревожную, неустойчивую обстановку. Это также задерживало экономическое развитие края, создавало реальную угрозу безопасности страны.

Сразу же после заключения мира турецкое правительство, грубо нарушив лишь формально принятые обязательства, предприняло попытки восстановить свою власть над Крымом. В 1775 г. Турция провозгласила крымским ханом своего ставленника Девлет-Гирея и предъявила России требования, фактически сводившие на нет условия Кючук-Кайнарджийского договора. В качестве контрмеры против агрессивной тактики Турции Россия ввела в Крым свои войска и провозгласила крымским ханом Шагин- Гирея. В 1777 г. Турция, вновь начав провоцировать войну, подняла в Крыму восстание против Шагин-Гирея и ввела свои войска в Бессарабию. У берегов Крыма появился турецкий флот, готовый высадить десант.

Эти планы сорвал А. В. Суворов, который, с замечательным мастерством и в кратчайший срок укрепив крымское побережье, принял необходимые оборонительные меры. В результате турецкий флот бесславно ушел обратно.

10 (21) марта 1779 г. в Айнали-Каваке была заключена «Изъяснительная конвенция», по которой Турция еще раз подтвердила независимость Крыма, а также право свободного прохода через проливы для русских торговых судов

Упорное сопротивление султанской Турции укреплению России в Северном Причерноморье, подготовка к новому выступлению против России ставили на очередь задачу установления такого международного режима проливов, который соответствовал бы интересам России.

В этих исторических условиях возник «греческий проект», обязанный своим названием иностранным дипломатам и публицистам того времени. В русских кругах его обычно называли просто «известным планом», или «известным большим планом». Основные положения «греческого проекта» соцержатся в переписке Екатерины II с австрийским императором Иосифом II и в докладной записке А. А. Безбородко (начало 80-х годов). Проект предусматривал восстановление греческой империи во главе с государем из русского царствующего дома; из Молдавии, Валахии и Бессарабии предполагалось создать зависимое от России государство Дакию. Россия по этому плану должна была получить Очаков с территорией между Бугом и Днестром, Крым и несколько островов Архипелага  . Союзнице России Австрии «греческий проект» предоставлял ряд славянских земель на Балканах; значительные территориальные «вознаграждения» из принадлежавших Турции территорий, в частности Египет, предполагалось дать Франции. «Греческий проект» отражал, таким образом, захватнические устремления крупных европейских держав. Инициатором его, наряду с Россией, была Австрия, строившая широкие планы захватов на Дунае и на Балканах.

Разрабатывая «греческий проект» Россия и Австрия рассчитывали на сложившуюся для них в начале 80-х годов выгодную расстановку международных сил: европейские державы были связаны войной между Англией, с одной стороны, и американскими колониями, Францией, Голландией и Испанией — с другой. Заключение Версальского мира изменило положение дела. «Греческий проект» практически никогда не стоял в порядке дня русской дипломатии и угас вместе с породившей его международной обстановкой. Тем не менее, враждебные России иностранные дипломаты и журналисты использовали его для того, чтобы создать легенду о якобы грозившей Турции в 80-х годах XVIII в. непосредственной опасности со стороны России. В действительности же в этот период Турция еще господствовала на Черном море, частично в Северном Причерноморье и в Крыму, вела резко враждебную России политику, угрожала безопасности ее южных границ.

В этих условиях ближайшей целью внешней политики России по-прежнему оставалось утверждение в Северном Причерноморье, свободное плаванье в водах Черного моря, укрепление позиций на Кавказе. Такая направленность внешней политики в 80-х годах XVIII в. заставила русское правительство по-новому отнестись к выбору союзника. Союз с Пруссией, формально сохранявший силу до 1788 г., фактически перестал существовать. Враждебная России тактика Пруссии во время войны 1768—1774 гг., последовавшие за этим постоянные явные и тайные происки прусской дипломатии в Константинополе создавали серьезные препятствия планам Екатерины II на Ближнем Востоке. Кроме того, Россия отрицательно относилась к прусским планам новых захватов в Польше.

Наиболее выгодным для России союзником оказалась Австрия. Сближение между Россией и Австрией, начавшееся оо времени Тешенского мира, завершилось обменом писем между Екатериной II и Иосифом II в апреле — мае 1781 г. Тем самым между Россией и Австрией установились союзные отношения (формальный союз, ввиду возможных международных осложнений, не был заключен)  . Русско-австрийский союз дал России возможность частично нейтрализовать Австрию, строившую широкую программу владычества на Балканах, и до некоторой степени обеспечил содействие Вены в вопросах ближневосточной политики. В случаи нападения Турции на одну из договаривающихся сторон другая должна была прийти ей па помощь.

Новая ориентация русской дипломатии в известной мере послужила причиной перемены в руководстве внешней политикой России. В мае 1781 г. был уволен в бессрочный отпуск Н. И. Панин: прусская ориентация Панина и близкие отношения его с берлинским двором вызывали у Екатерины II недоверие к нему. Большое влияние на внешнюю политику России стал оказывать Г. Л. Потемкин. Он непосредственно руководил русскими дипломатами, действовавшими в Турции, Дунайских княжествах, Грузии и Армении. Г. А. Потемкин был энергичным сторонником активной политики в отношении Турции. В это же время выдвинулся один из крупнейших русских дипломатов — А. А. Безбородко, ставший главным действующим лицом в Коллегии иностранных дел. Он принимал участие во всех крупных внешнеполитических актах конца XVIII в.

Султанская Турция с нарастающим ожесточением пыталась воспрепятствовать утверждению России на Черном море. Когда в 1783 г. Крым был включен в состав России, Турция начала готовиться к войне и послала эскадру к берегам Крыма. Но для войны с Россией собственных ресурсов у Турции нехватало, а помощи со стороны европейских держав в этот момент ожидать было невозможно. Конвенцией 28 декабря 1783 г. (8 января н. ст. 1784 г.) Турция в косвенной форме признала присоединение Крыма к России.

Вытеснение Турции из Крыма имело большое прогрессивное историческое значение, привело к укреплению обороноспособности России и к усилению экономического развития юга страны. Русское правительство провело ряд мероприятий для развития черноморской торговли, хотя и стесненной режимом проливов, установленным Турцией. В черноморских портах оно установило льготный тариф; в 1784 г. гавани Херсона, Севастополя и Феодосии были открыты торговым судам дружественных России держав, были заключены торговые договоры с Францией, Неаполем, Португалией, Австрией.

Включение Крыма и Северного Причерноморья в состав России ускорило рост производительных сил страны и развитие капиталистических отношений. Народы, населявшие Крым, черноморское и азовское побе- режья, получили возможность приобщиться к передовой русской культуре, перейти от кочевого образа жизни к оседлости, заниматься земледелием, ремеслами и пр. Навсегда прекратились разбойнические походы крымских и турецких феодалов на славянские земли.

Период от заключения Кючук-Кайнарджийского мира до начала рус- ско-турецкой войны 1787—1791 гг. характеризуется укреплением внешнеполитических позиций и ростом международного авторитета России. Русская дипломатия умело использовала сложившееся в ее пользу соотношение сил. Тешенский мир и вооруженный нейтралитет закрепили за Россией положение наиболее влиятельной европейской державы.

Но Турция развернула энергичную подготовку к войне против России. Она стремилась занять Крым и все Северное Причерноморье, строила планы полного порабощения народов Кавказа и Закавказья, намеревалась лишить народ Молдавии и Валахии льгот и преимуществ, завоеванных для них русским оружием и русской дипломатией. Ближайшей и основной целью турецкой политики был Крым.

Во второй половине 80-х годов, Англия, быстро оправившаяся от понесенного ею поражения в войне с североамериканскими колониями, продолжала свои захваты в Индии.

По отношению к России Англия вела враждебную политику, прикрывая ее заверениями в «дружественных» чувствах. В течение десятилетий британская дипломатия пыталась использовать Россию в своих интересах, а также всячески препятствовала усилению России как морской державы. Во время русско-турецкой войны 1768 -1774 гг. Англия старалась помешать выходу России к Черному морю. Завладев сильными позициями в русском морском экспорте, английская буржуазия противодействовала развитию самостоятельного русского торгового мореплавания.

В 1783—1784 гг. Англия предложила России заключить с нею союз, рассчитывая превратить Россию в свое орудие против Франции и поставить русскую внешнюю политику под свой контроль. Разгадав тактику британской дипломатии, Россия отвергла эти предложения.

В 1785 г. Георг III в качестве курфюрста Ганновера примкнул к организованной Фридрихом II лиге малых немецких государств (фюрстен- бунду), к которой Россия относилась с нескрываемой враждебностью. Наметившееся после этого сближения Англии и Пруссии шло вразрез с интересами русской дипломатии.

Возникновение новой войны между Россией и Турцией было выгодно Англии и Пруссии. Англия рассчитывала, что война ослабит Россию и лишит ее завоеванных позиций па Черном море. Пруссия надеялась, связав России руки этой войной, захватить новые земли в Польше. К тому же, отвлекая силы России и Австрии на Ближний Восток, Англия и Пруссия полупали возможность осуществить задуманную ими интервенцию в Голландии.

Английский посол в Константинополе Энсли и прусский посланник Диц, не останавливаясь перед прямым обманом, подстрекали Турцию начать войну с Россией. Энсли завязал тесные связи с главным сторонником войны, великим визирем Юсуфом, которого он сумел уверить в военном превосходстве Турции и турецкого флота в особенности. Энсли и Диц убеждали турецкие правящие круги в том, что Австрия не окажет поддержки России и не примет участия в войне.

Русское правительство в этот момент стремилось на некоторое время оттянуть войну с Турцией. Не говоря уже о провокационной тактике Англии и Пруссии, на это толкала и позиция, занятая Францией и союзной Австрией. Французское правительство в середине 80-х годов склонялось к сближению с Россией и даже заключило в 1786 г. с ней торговый договор. Однако враждебные России тенденции снова взяли верх. Франция тайно помогала Турции готовиться к войне. Французские инженеры укрепляли турецкие крепости. Французские офицеры обучали личный состав турецкой армии и флота. Французские агенты плели сеть тайных интриг в Иране.

Ненадежна была и союзная Австрия, которая желала захватить Балканы с адриатическим побережьем и видела в России, близкой и дружественной славянским народам, препятствие для этих своих планов.

К неблагоприятной для России международной обстановке присоединились внутренние затруднения: осенью 1787 г. сильный неурожай привел к резкому повышению цен на хлеб; голод охватил целые губернии В военном отношении Россия в это время также пе была вполне подготовлена.