|
К этой группе расходов относятся затраты на
содержание органов законодательной и исполнительной власти, в том
числе министерств, ведомств, суда, прокуратуры, полиции, других органов
государственного правительственного аппарата. Усиление роли буржуазного государства,
расширение его функций и сферы деятельности, особенно связанной с
вмешательством в общественное воспроизводство, социальные отношения, ростом
милитаристских устремлений вызывают значительное разрастание государственного
аппарата, его служб, функциональных подразделений, численности
административно-чиновничьего персонала. Через свои органы буржуазное
государство, играющее роль комитета по управлению делами монополистического
капитала, осуществляет охрану капиталистического порядка и устоев частного
предпринимательства, проводит политику по укреплению гегемонии монополий. Как
подчеркивал В. И. Ленин, эпоха империализма "показывает необыкновенное
усиление "государственной машины", неслыханный рост ее чиновничьего
... аппарата..."1.
Несмотря на меры, принимаемые по сокращению государственного аппарата и
предотвращению его роста, за годы после второй мировой войны в ведущих
капиталистических странах он более чем удвоился. Вместе с численностью
государственных служащих увеличиваются расходы по его содержанию. Они
составляют 4 - 5% затрат государственных бюджетов.
Число министерств в капиталистических странах невелико. В США, например,
их 15, количество государственных учреждений насчитывает многие сотни.
Персонал, занятый на государственной службе, помимо заработной платы имеет
государственные пенсии, а также ряд других выплат. Президент США получает
ежегодно 200 тыс. дол., а вице-президент - 115 тыс. дол. Штат президента
насчитывает свыше 1,5 тыс. человек.
В Великобритании, Японии, Бельгии и других странах, где сохранились
элементы монархии, содержание монархов, как и их ближайших родственников,
осуществляется из государственного бюджета. Так, в Японии эти расходы
включают семейный бюджет императора, а также заработную плату его кровных
родственников, которых в настоящее время насчитывается 20. В Великобритании
размер средств, идущих на содержание королевской семьи, ежегодно
устанавливается парламентом и составляет часть расходов по "цивильному листу".
На 1987/88 финансовый год общая сумма по этому "листу" составила
5922 тыс. ф. ст. Из этой суммы королеве предназначено 4,5 млн. ф. ст. (386,6
тыс. ф. ст. королева возвращает казначейству); королеве-матери - 390 тыс. ф.
ст. и т. д. Всего выплаты получают 9 членов королевской семьи. Таким образом,
расходы на управление охватывают широкий круг затрат
|