|
Фискальные монопольные налоги -
косвенные налоги на товары массового потребления, являющиеся объектом
государственного производства и торговли. Ставки этого налога не
устанавливаются. Государство, монополизируя производство и реализацию (или
одно из них) определенного вида товара, продает его по высоким ценам,
включающим налог. Данный вид налога возник из регалии, т. е. исключительного
права государства на какой-либо вид деятельности. Главная цель налога -
дополнительная мобилизация средств в бюджет, причем государство получает
предпринимательский доход как собственник средств производства и высокий
налог.
Фискальный монопольный налог действует в ряде капиталистических стран. Во
Франции объектами обложения выступают табак, спирт, пиво, спички; в Италии -
табак, соль, спички; в Японии - соль, табак, спирт, опий; в ФРГ -
винно-водочные изделия. Поступления данного налога в бюджет относительно
невелики и составляют 10% всех косвенных налогов. Однако для трудящихся налог
тяжел, так как взимается с ряда товаров массового потребления.
Таможенные пошлины
- косвенные налоги на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие
в доход государственного бюджета. В настоящее время в развитых
капиталистических странах преобладают импортные таможенные пошлины на товары,
ввозимые в страну.
Взимаются таможенные пошлины по ставкам, предусмотренным в таможенном
тарифе, который содержит наименование ввозимых иностранных или вывозимых
национальных товаров, единицы обложения товаров и ставки пошлин. Ставки
устанавливаются чаще в определенном проценте к стоимости товара (адвалерная
таможенная пошлина) и реже в твердой сумме с единицы измерения товара
(специфическая таможенная пошлина). По адвалерным ставкам облагаются сырье,
продовольствие, по специфическим ставкам - готовые изделия.
В некоторых странах сочетаются обе ставки. Обычно в таможенном тарифе
предусматривается несколько ставок для одного и того же товара (двухколонные,
трехколонные тарифы): минимальные, максимальные и льготные. Минимальные
применяются к сырью и некоторым другим товарам; максимальные - к готовым
изделиям обрабатывающей промышленности, а также многим видам
сельскохозяйственной продукции, льготные - к отдельным товарам или странам на
основе межправительственных соглашений.
Для расширения рынков сбыта в условиях усиления конкурентной борьбы в
капиталистическом мире предпринимаются попытки ослабить таможенный барьер. В 1947 г. было заключено многостороннее Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ),
официальная цель которого - постепенное снижение таможенных тарифов, отмена
преференциального режима, отказ его участников от импортных ограничений.
Однако при острых межимпериалистических противоречиях в обход ГАТТ создаются
таможенные союзы ограниченного числа стран.
Римский договор 1957 г. предусмотрел образование общего рынка -
Европейского сообщества, которое начало функционировать с 1958 г. Его участники отменили таможенные пошлины в торговле между собой и установили единый
таможенный тариф по отношению к другим странам.
Возникновение таких союзов обостряет торговые противоречия между
капиталистическими странами и приводит к торговым войнам (резкому повышению
пошлин то одним, то другим государством на отдельные товары), важным
инструментом которой становится косвенный протекционизм.
В последнем десятилетии политика протекционизма широко применяется США,
которые для повышения конкурентоспособности своих товаров на мировых рынках
вводят особые пошлины, количественные ограничения импорта. Осенью 1988 г. они приняли новый закон о торговле, еще более усиливший протекционизм.
Роль таможенных пошлин в современных условиях обусловливают
различные виды пошлин. В
зависимости от цели они подразделяются: на фискальные, выступающие в качестве
средства бюджетных доходов; протекционные и сверхпротекционные,
защищающие внутренний рынок от проникновения иностранных товаров; антидемпинговые
(разновидность протекционных), применяемые к импортным товарам, которые
продаются внутри страны по низким ценам; преференциальные - льготные,
устанавливаемые на определенный товар или на весь импорт по договору, и др.
При капитализме таможенные пошлины имеют фискальное, экономическое и
политическое значение. В современных условиях поступление пошлин в бюджетах
государств снижается. Ныне их доля в налоговых доходах государственного
бюджета Бельгии, Дании, Канады, Швеции составила менее 5%, США, Франции, ФРГ,
Италии - менее 2%. В экономической политике современных капиталистических
государств протекционная роль пошлин, характерная для эпохи первоначального
накопления капитала и свободной конкуренции промышленного капитализма,
несколько ослабевает в результате создания таможенных союзов.
Для защиты своих рынков используются акцизы и в первую очередь налог на
добавленную стоимость, который взимается помимо пошлин с ввозимых иностранных
товаров. Таможенные пошлины применяются и в политических целях. В практике
капиталистического мира имеют место случаи, когда государство устанавливало
таможенные пошлины на товары из стран, которые проводили не угодную ему
политику
|