|
В налоговой практике капиталистических стран
существуют три способа взимания налогов: 1) кадастровый; 2) изъятие
налога до получения владельцем дохода (у источника); 3) изъятие налога после
получения дохода владельцем (по декларации).
Первый способу предполагает использование кадастра.
Кадастр - это реестр, который содержит перечень типичных объектов
(земли, доходов), классифицируемых по внешним признакам, и устанавливает
среднюю доходность объекта обложения.
К внешним признакам относятся: при поземельном налоге - размер участка,
количество скота, удаленность от транспортных путей и рынка; при подомовом -
количество окон, дверей, труб, характер постройки; при промысловом -
численность рабочих, количество станков и т. д. Средняя доходность объекта,
базирующаяся на этих признаках, значительно отклоняется от действительной.
Существуют поземельный, подомовый, промысловый кадастры. Данный способ имеет
в значительной мере исторический характер. Он применяется при слабом развитии
налогового аппарата.
При втором способе налог исчисляется и удерживается бухгалтерией того
юридического лица, который выплачивает доход субъекту налoга. Таким путем
взимается подоходный налог с заработной платы рабочего, жалованья служащего.
Налог удерживается посредником-сборщиком до получения дохода трудящимися, что
исключает возможность уклонения от его уплаты, так как бухгалтерией точно
подсчитываются облагаемый доход и сумма налога, а капиталист как сборщик
заинтересован в полном его изъятии.
Третий способ предусматривает подачу налогоплательщиком в налоговые органы
декларации, т. е. официального заявления о получаемых им доходах. Налоговые
органы исходя из указанной в декларации величины объекта обложения и
действующих ставок устанавливают оклад налога. Этот способ взимания налога возник
с развитием личных налогов. Он выгоден капиталистам, поскольку создает
условия для уклонения от уплаты налога из-за слабости финансового контроля,
наличия коммерческой тайны.
|