На современном этапе эволюции капитализма, когда
государство играет роль комитета по управлению делами монополистической буржуазии,
бюджет всемерно используется для получения монопольно высокой прибыли. Это
одно из проявлений классово-антагонистического характера бюджета
капиталистических государств, выступающего важным рычагом перераспределения
национального дохода в пользу крупной буржуазии.
Высокие сверхприбыли через государственный бюджет обеспечиваются
монополиям различными путями. Главным является система государственных
закупок и военных заказов, т. е. государственного потребления. Цены на
приобретаемые государственные товары, значительную часть которых составляет
военная продукция, включают высокую монопольную прибыль, текущую в карманы
хозяев военного бизнеса.
В США только за три финансовых года (1986 - 1988) стоимость военных
закупок превысила 250 млрд. дол. Значительная часть этих средств была
перекачена в сейфы крупнейших монополий военного бизнеса. Чистая прибыль
корпораций - лидеров военного бизнеса - в десятки раз превышает прибыль
монополий гражданских отраслей промышленности. Использование бюджета как источника
высоких сверхприбылей приводит к острой борьбе между военно-промышленными
монополиями, стремящимися включить в бюджет наиболее выгодные для них
стратегические программы, ведущие к производству новых типов и систем оружия,
а вместе с тем и получению новых огромных прибылей.
Бюджет обеспечивает финансовой олигархии значительную прибыль и по линии
государственного кредита. Для современного этапа общего кризиса капитализма
характерен стремительный рост государственных долгов. Государственные займы,
широко используемые для покрытия "бюджетных дефицитов, превратились в
крупный источник прибыли, часть которой в форме процентов по займам
реализуется через Государственный бюджет. Так, с 1978 по 1988 г. в федеральном бюджете США платежи по государственному долгу составили более 1 трлн. дол., в
бюджете Великобритании - свыше 120 млрд. ф. ст., в бюджете Франции - более
340 млрд. фр. В Японии удельный вес платежей по государственному долгу в
составе бюджетных расходов вырос с 1,5% в 1960/61 г. до 8% в 1987/88 г. В федеральном
бюджете ФРГ эти затраты в 1989 г. составили 11,7%.
Значительную часть этих огромных платежей получает верхушка финансовой
олигархии, выступающая крупным держателем государственных ценных бумаг.
Так, в США в руках банков, промышленных корпораций" страховых обществ и
других учреждений, находящихся под контролем финансового капитала,
концентрируется около 70% всех государственных обязательств. Состав
держателей государственных ценных бумаг определяет и получателей дохода по
ним. Таким образом, государственный долг служит одним из источников
обогащения крупной буржуазии. "Финансовый капитал, - указывал В. И.
Ленин, - концентрируемый в немногих руках и пользующийся фактической
монополией, берет громадную и все возрастающую прибыль от учредительства, от
выпуска фондовых бумаг, от государственных займов и т. п., закрепляя
господство финансовой олигархии, облагая все общество даныо
монополистам"1.
Монопольная прибыль обеспечивается финансовой олигархией через
бюджет также в результате многочисленных форм прямого и косвенного
финансирования частного капитала, например субсидий, предоставляемых
корпорациям и отдельным отраслям хозяйства государством, в частности
субсидирования экспорта для поддержания высоких цен на внутреннем рынке. В
США и ряде других стран средства бюджета направляются для приобретения
стратегического сырья и материалов на мировых рынках с последующей продажей
их монополиям по сниженным ценам. Таким образом, государственный бюджет на
современном этапе широко используется для накопления капитала и роста
монопольной прибыли, дальнейшей концентрации производства, сохранения и
упрочения капиталистических производственных отношений.
|