ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

Проект  объединения колоний. Создание американской конфедерации. Статьи конфедерации 1781 года

Одновременно с разработкой проекта Декларации независимости специальная комиссия Континентального конгресса разрабатывала проект конституции Объединенных колоний, который был представлен конгрессу 12 июля 1776 r., а утвержден им в 1777 году. Однако этот документ, именовавшийся «Статьи конфедерации и вечного союза вступил в силу только І марі а 1781 г. после утверждения его псемн государствами (штатами).

«Статьн конфедерации> являлись скорее международноправовым договором об образовании союза 13 независимых государств— конфедерации, созданной для «общей обороны, обеспечения своих свобод, а также взаимного и общего благосостояния. Каждое государство (штат) сохраняло свой суверенитет вбГвнутренних и внешних делах. Члены конфедерации обязывались оказывать друг другу помощь в случае любого рода посягательства на одного из ее членов.

Для руководства общими делами конфедерации (объявление войны н мира, заключение международных договоров, назначение н прием послов, установление правил чеканки монеты, создание общеконфедеральных вооруженных сил н проч.) учреждался однопалатный конгресс из делегаций, выбираемых законодательными органами штатов. Каждая делегация имела в конгрессе один голос. B период между сессиями конгресса его полномочия должен был осуществлять «комитет штатов>, состоявший из делегатов от каждого члена конфедерации.

Полномочия конфедеральных органов были весьма ограниченными не только по их объему, но и по способу осуществления. Эти органы не могли принимать решения по важнейшим вопросам без согласия большинства (9) членов конфедерации. Они не имели права, да и не были в состоянии принуждать членов конфедерации к выполнению принятых решений. B их руках не было собственных финансовых средств, ибо они не могли устанавливать и собирать налогн.