Антитрестовское законодательство и принудительное картелирование

 

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

Антитрестовское законодательство и принудительное картелирование

 

 Открытые злоупотребления монополий вызывают особенно в последние десятилетия все возрастающее недоводьство мелкой и средней буржуазии, которая, питая иллюзии относительно империалистического государства, ищет спасения а установлении государственного контроля над монополиями. Стремясь ослабить и расколоть антимонополистическое движение, представляющее при определенных условиях серьезную опасность для капиталистического строя, правящие круги в большинстве буржуазных государств пошли на принятие так называемого антитрестовского законодательства (законодательство о монополиях). Первые антитрестовские законы появились еще в конце XIX века (закон Шермана 1890 года в США), но широкое распространение они получили только после второй мировой войны. Так, в Англии законы о монополиях и «ограничительной» практике капиталистов приняты в 1948, 1956, 1965 годах, в Японии антитрестовские законы — в 1947 и 1953 годах, в ФРГ закон о картелях — в 1957 году. Новые «усиливающие» антитрестовские законы приняты и в США: например, закон 1950 года, запрещающий слияние конкурирующих корпораций.

 

«Антимонополистическое» законодательство является одним из элементов системы государственного воздействия на экономику; оно неразрывно связано со всей суммой маневров империалистического государства, присущих так называемому «регулируемому капитализму». Оно запрещает или ограничивает отдельные сложные формы объединения капиталистов, а также некоторые виды частной предпринимательской деятельности. Ho это законодательство не преследует цели радикального изменения структуры капиталистической экономики и не ущемляет позиции монополистического капитала в целом. Так, в США декларативное запрещение трестов, пулов и слияний корпораций сопровождается многочисленными оговорками, сводящими на нет общие запреты, которые без труда обходятся монополиями. Выработанное в федеральных судах правило о «разумных» трестах сделало невозможным преследование по антитрестовским законам крупнейших корпораций, занимающих доминирующие позиции в экономике США.

 

B ФРГ «антимонополистическое» законодательство запрещает в принципе картели, но само же предусматривает множество изъятий — для экспортных картелей, «рационализаторских» картелей и т. n., а также прямо узаконивает такую популярную среди западногерманских монополистов форму, как концерн. Ha практике в буржуазных государствах антитрестовские запреты больше стесняют мелких и средних предпринимателей, чем гигантские монополии.

 

Империалистические государства с помощью экономического законодательства сами оказывают непосредственную помощь монополиям в создании гигантских объединений и в борьбе с конкурентами. Это делается якобы с целью преодоления кри- зисов, устранения «неэффективных» предприятий, под видом стабилизации цен, ускорения темпов промышленного развития и т. п. Так, в фашистской Германии «Закон об учреждении принудительных картелей» 1934 года дал министерству экономики право проводить принудительное картелирование и ликвидировать так называемые «слабые картели». Фашистское государство, помогая крупнейшим монополиям устранять конкурентов, от простого картелирования вскоре перешло к созданию «картелей высшей потенции» и «тотальных картелей», представлявших собой откровенное слияние монополий с фашистским аппаратом.

 

Принудительное картелирование широко осуществлялось и Ф. Рузвельтом в рамках «нового курса» в США. Ha целые отрасли промышленности здесь распространяли свое действие «кодексы честной конкуренции», разрабатываемые крупными корпорациями и навязываемые мелкимисредним предпринимателям. Всего было утверждено более 800 таких кодексов. Образованные в соответствии с этими кодексами картели после регистрации в национальной администрации восстановления промышленности официально изымались из-под действия антитрестовских законов. Такая же политика осуществлялась и в ряде других буржуазных государств в 30-40-e годы, а также и после второй мировой войны.

 

К содержанию: П.H. ГАЛАНЗА: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Смотрите также:

 

 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА  История экономики буржуазии  Проблемы теории права  законы буржуазных государств