ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

Политический и государственный строй гитлеровской Германии. Поджог рейхстага. Фашистская национал-социалистическая партия. Вторая мировая война

Так как это свойственно фашистским и авторитарным режимам, так и германский фашизм начал с ликвидации буржуазно-демократических свобод. Указанным целям служили чрезвычайные декреты, приходящиеся уже на первые же месяцы гитлеровского правления.

Февральский декрет 1933 года, названный «В защиту народа и государства» отменял свободу личности, слова, печати, собраний; февральский декрет, названный «В защиту германского народа», наделял неограниченными правами полицию и т. д. Неслыханные репрессии обрушились прежде всего на коммунистов. Депутаты компартии в рейхстаге были лишены мандатов и арестованы (по закону от 23 марта 1933 года), в марте же 1933 года компартия была запрещена, ее пресса закрыта.

По своему обыкновению гитлеровцы прибегли к провокациям. В ночь на 26 февраля 1933 года они подожгли здание рейхстага, чтобы обвинить в том компартию и получить новый предлог для гонений на коммунистов. Известный Лейпцигский процесс, призванный доказать это обвинение, позорно провалился: обвиненные в поджоге болгарские коммунисты Г. Димитров и другие были оправданы за полной недоказанностью обвинения. Тем не менее, провал дела не помешал развернувшейся в стране дикой травле коммунистов и демократов вообще. Досталось и социал-демократам, хотя и не в той степени, что коммунистам.

Затем наступила очередь всех вообще партий, не исключая и буржуазных. Право на существование и господство получила одна лишь национал-социалистическая партия. Профессиональные союзы были распущены, средства их конфискованы. Используя опыт фашистской Италии, нацисты создали свои собственные профсоюзы, которые находились под контролем партии, и куда насильственно загоняли людей.

Очень скоро нацистская партия стала частью правительственной системы. Пребывание в рейхстаге и на правительственной службе связывалось с присягой на верность национал-социализму. Центральные и местные органы партии получили правительственные функции и практически решали все сколько-нибудь существенные вопросы правления. Что касается решений съездов партии, то они с момента принятия получали силу закона.

Партия имела особое устройство. Члены партии были обязаны безусловным подчинением местным «фюрерам», их приказам и указаниям. Назначались эти фюреры сверху и только по этой линии несли ответственность.

В непосредственном подчинении партийного центра находились т. н. штурмовые отряды (СА), охранные отряды, известные под названием эсэсовских (СС), наконец, некоторые особенные воинские части, укомплектованные фанатическими сторонниками Гитлера. Преступления, совершенные членами партии, рассматривались особыми судами, выделенными из общей судебной системы и по особому ритуалу (на тайных заседаниях).

Особое место в системе репрессивного аппарата занимала тайная полиция, известная под кличкой «гестапо» (что означает государственная тайная полиция), располагавшая огромными денежными средствами и массой сотрудников, подвергавшихся перед назначением особенной проверке на верность фюреру и национал-социализму.

Государственная власть в гитлеровской Германии сосредоточилась в правительстве, правительственная власть в особе фюрера. Уже закон 24 марта 1933 года разрешал имперскому правительству, не испрашивая санкции парламента, издавать акты, которые «уклоняются от конституции» 1919 года. Августовский закон 1934 года ликвидировал должность президента республики, его правомочия передавались фюреру, который, вместе с тем, как был, так и оставался главой правительства. Ни перед кем не ответственный, «фюрер» пребывал в этой роли пожизненно и мог назначать себе преемника.

Рейхстаг был сохранен для парадных демонстраций. Тем же целям служили и т. н. народные опросы, результат которых был известен заранее, ибо всякий кто воспользуется «правом» тайного голосования, объявлялся «врагом народа» со всеми связанными с тем последствиями.

Деление государства на «земли» с их традиционным населением, делением, которым немцы так дорожат, было ликвидировано в интересах повсеместной централизации управления. А предлогом было избрано — «единство нацию». Областями управляли чиновники, назначенные в Берлине центральным правительством. Местного самоуправления не существовало. Государственный аппарат — что характерно для подобных режимов — предварительно подвергшийся чистке, был увеличен в два раза. От Веймарской конституции, формально не отмененной, не осталось и следа.

Руководство экономикой. Как и в фашистской Италии, так и в нацистской Германии между правящей партией, государством и монополиями (банками, концернами и пр.) существовала прямая связь. Те, кто привел Гитлера к власти, процветали: это был их режим.

Законом 27 февраля 1934 года в Германии учреждались т. н. хозяйственные палаты — общеимперская и провинциальные. Во главе их были представлены банкиры и промышленники. Палаты эти имели важные полномочия в деле регулирования экономической жизни и социальных отношений.

Результаты оказались почти немедленно: средняя продолжительность рабочего дня выросла с 8 до 10—12 часов, тогда как реальная заработная плата составила уже в 1935 году всего-навсего 70 % от заработной платы 1933 года. А что касается прибылей концернов и банков, сошлемся всего на один пример: доходы известного Стального треста составили 8,6 млн. марок в 1935 году и 27 млн. марок в 1941 г.

Не без вмешательства палат процесс картелирования экономики проглотил массу мелких предприятий, о которых гитлеровцы говорили (до прихода к власти) как о предмете особой заботы. Как и о мелких лавочниках, так и не дождавшихся избавления от гнетущей конкуренции крупных магазинов.

Обмануты были и крестьяне, не получившие ни земли, ни отсрочки долгов, ни обещанных им кредитов.

Ликвидированными оказались социальные завоевания трудящихся, в том числе и те, о которых мы говорили в связи с Веймарской конституцией. «Закон о порядке национального труда» от 20 марта 1934 года объявлял предпринимателя «фюрера» — высшей инстанцией для рабочих данного предприятия. К его компетенции были отнесены: продолжительность рабочего дня, виды вознаграждения, размеры штрафов и пр. Он же издавал положения о проступках, влекущих за собой «немедленное увольнение без предупреждения».

Наконец, в 1938 году была введена всеобщая трудовая повинность: рабочий и вообще трудящийся мог быть послан в административном порядке на любую работу в любой район страны — независимо от профессии.

Что касается крестьян, законом 1933 г. о т. н. «наследственных дворах», были введены льготы для крупных и отчасти средних крестьянских дворов. Все другие обещания крестьянству остались невыполненными. То же самое может быть сказано о «крупных магазинах». Они как были, так и остались.

Агрессия во внешней политике. Вторая мировая война

С первых дней власти (и даже до этого) гитлеровцы, не стесняясь, говорили о «большой войне», в которой «великая Германия» завоюет себе «достойное жизненное пространство». Идеологическим прикрытием этих целей служила т. н. расовая теория, выдвигавшая немцев — «белокурую бестию» — в качестве господствующей над миром национальности. Соответственно с тем Германия в одностороннем порядке аннулирует для себя Версальский мирный договор 1919 года и на глазах всего мира начинает всестороннюю подготовку к мировой войне за новое «жизненное пространство». Сочтя момент подходящим, Германия в 1939 году обрушивается на Польшу и в 10-дневный срок уничтожает ее как военную державу. Территория Польши была оккупирована. Она должна была послужить — и действительно послужила — главным плацдармом для нападения на СССР, очевидного, почти не скрываемого, но так и не «замеченного» Сталиным, делавшим, как показывают новейшие исследования, все от него зависящее для того, чтобы облегчить гитлеровскую агрессию против СССР. Что за этим стояло?