ВЕЩНОЕ ПРАВО В ГРАЖДАНСКОМ И ТОРГОВОМ ПРАВЕ

Регулирование права собственности. Коллективные формы собственности и объединение капиталов

Важнейшие особенности регулирования права собственности

Регулирование права собственности претерпевает в процессе своей эволюции ряд принципиальных изменений. Традиционное признание исключительных правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом отвечает общим целям и задачам эксплуатации и защиты частной собственности.

Вместе с тем на современной стадии государственно-монополистического капитализма правовой режим собственности значительно изменяется. Этот процесс, объективно вызванный развитием общественного производства и потребностями экономики, протекает в нескольких направлениях.

Существенно изменяются приоритеты государства в регулировании отдельных форм собственности.

С развитием экономических отношений хозяйственное значение индивидуальной собственности все более отступает на задний план. Преобладающими и решающими в области предпринимательства и регулирования оказываются коллективные формы собственности. Объединение капиталов

Объединение капиталов происходит путем их инвестирования в коллективную частную собственность товариществ или обществ (компаний, корпораций) как основных участников гражданского оборота.

Еще более развитой формой становится коллективная публичная собственность, принадлежащая государству, его административно-территориальным образованиям и государственным хозяйственным организациям (публичным учреждениям или корпорациям и пр.).

Соответственно основное внимание в регламентировании уделяется субъектам частной и государственной собственности, формирующейся в результате создания экономически мощных объединений, монополий, с одной стороны, и невиданно возрастающей хозяйственной деятельности самого государства — с другой. Принадлежащая им собственность и составляет основной предмет регулирования в нормативных актах.

Концентрация и централизация капитала ведет к возникновению мощнейших хозяйственных объединений, перерастающих в монополии. В сфере юридического регулирования их деятельности возникает и становится все более обширным специальное законодательство, посвященное акционерным обществам и другим частнокапиталистическим объединениям, уделяющее, в частности, особое внимание их корпоративному имуществу.

Вместе с тем перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический сопровождается небывалым расширением форм и масштабов непосредственного участия государства в экономике в качестве субъекта хозяйствования, одного из крупнейших собственников.

 Государственное предпринимательство вызывает к жизни законодательство по созданию и использованию фонда государственного имущества, в частности, на договорных началах.

В результате центр тяжести в регулировании отношений собственности все более переносится на смежные правовые институты и нормы обязательственного права, юридически опосредствующие отношения по эксплуатации имущественных объектов.

В рамках этих институтов и норм — акционерного права, финансового права, промышленной собственности, выполнения подрядных работ по заказам государства и пр.— определяются условия формирования, управления и использования различных видов имущества.

Происходит существенное расширение круга объектов права собственности: наряду с вещными объектами этого права, составляющими первоначально основную имущественную ценность, получает охрану большое количество невещественных («некорпораль-ных») объектов. Законодатель и доктрина стремятся утвердить новое, «расширенное» понятие объектов права собственности, распространяя его, в частности, на «бестелесное имущество».

К таким объектам, не обладающим явным вещным характером, относят в первую очередь объекты, получившие, как было отмечено в § 2, наименование промышленной, финансовой и коммерческой собственности и играющие огромную и все возрастающую роль в функционировании всей системы хозяйства.

В том, чтобы хозяйственные операции с этими объектами приобрели характер отношений собственности, заинтересованы прежде всего общества и компании, широко использующие эти объекты в своей деятельности. В противном случае эти правоотношения оставались бы преимущественно обязательственными и лишились бы той правовой защиты, которой пользуются объекты собственности.

В целом основное внимание законодателя в регулировании отношений собственности все более переходит на движимые объекты, представленные как товарными продуктами производства, так и указанными объектами промышленной, финансовой и коммерческой собственности.

 Именно они составляют ныне основную имущественную ценность в хозяйственном обороте, тогда как ранее такое значение придавалось недвижимости, прежде всего земельной собственности, которую и имел в виду в первую очередь законодатель, регламентируя собственность.