ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ И ТОРГОВОМ ПРАВЕ

Прекращение правоспособности физического лица. Безвестное отсутствие. Закон о безвестном отсутствии

Правоспособность физического лица прекращается с его смертью или объявления его умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного в законе срока, или же (в некоторых странах) объявления судебного решения о безвестном отсутствии.

Во Франции до настоящего времени гражданский кодекс не допускает возможности объявления лица умершим, сколь бы долго оно ни отсутствовало, а дает только право объявления лица безвестно отсутствующим. Такое решение вопроса исторически объясняется той экспансионистской политикой, которую вел Наполеон на территории Европы и за ее пределами. У его солдат, уходивших на войну, должна была быть уверенность, что, когда бы они ни вернулись, они оставались бы собственниками своего имущества и их брак был бы в силе.

 ФГК в своей первой редакции предусматривал довольно сложное признание безвестного отсутствия. Предусматривались три стадии безвестного отсутствия: 1) объявление безвестного отсутствия; 2) введение правопреемников во временное владение; 3) введение правопреемников в окончательное владение. Если же отсутствующий объявлялся, то в любом случае он мог получить свое имущество в том состоянии, в котором он его находил, или стоимость отчужденного имущества.

Безвестное отсутствие, сколь бы долго оно ни длилось, не меняло брачно-семейного статуса безвестно отсутствующего: брак не прекращался, а если за время безвестного отсутствия второй супруг вступал в новый брак, то такой брак мог быть оспорен по суду объявившимся супругом.

Такое правовое регулирование института безвестного отсутствия с длительными сроками выжидания, доходящими до 30 лет, но и по истечении которых правопреемники не приобретали безусловного права собственности, порождало серьезную неопределенность в правах правопреемников безвестно отсутствовавшего.

После второй мировой войны были приняты акты, которыми упрощалось производство по делам об объявлении безвестного отсутствия, сокращались сроки ввода в окончательное владение, в частности допускался ввод в окончательное владение через пять лет безвестного отсутствия лиц, пропавших на войне.

Наиболее существенные изменения были внесены в ФГК в 1977 и 1978 годах, приведшие практически к-полной реформе гл. IV книги I кодекса. Вместо предусматриваемых ранее трех этапов в настоящее время законом введены два этапа урегулирования отношений, связанных с безвестным отсутствием: 1) о презумпции безвестного отсутствия и 2) об объявлении безвестного отсутствия.

В соответствии со ст. 112 ФГК суд по делам опеки по иску любого заинтересованного лица или государственного учреждения может вынести решение о судебном удостоверении презумпции безвестного отсутствия. При этом один или несколько родственников или свойственников, или любое другое лицо по усмотрению суда могут быть назначены для управления всем имуществом или частью его и для представительства лица, предполагаемого безвестно отсутствующим, в целях осуществления всех прав этого лица, в реализации которых оно могло бы быть заинтересовано (в том числе и наследственных). В соответствии с новой редакцией ст. 725 ФГК безвестно отсутствующий, в отношении которого было вынесено решение о презумпции безвестного отсутствия, в случае открытия наследства может быть призван к наследованию через посредство своих представителей.

При возвращении лица, презюмируемого безвестно отсутствую-, щим, судебное решение о презумпции безвестного отсутствия отменяется и объявившемуся возвращается имущество, находящееся в управлении или приобретенное в его отсутствие.

В течение десяти лет с момента вынесения решения о презумпции безвестного отсутствия по иску заинтересованного лица или прокуратуры гражданский трибунал первой инстанции может вынести решение об объявлении безвестного отсутствия. Первая стадия — стадия презумпции безвестного отсутствия — носит факультативный характер, и если заинтересованные лица не обращались в суд для удостоверения презумпции безвестного отсутствия, то решение об объявлении безвестного отсутствия может быть вынесено не ранее 20 лет со дня поступления последних известий от пропавшего без вести или каких-либо сведений о нем. Кодексом подробно регламентируется порядок объявления безвестного отсутствия. Одним из требований является обязательное оглашение вынесенного решения в печати, причем несоблюдение этого требования имеет следствием утрату юридической силы судебного решения об объявлении безвестного отсутствия.

Судебное решение об  объявлении безвестного отсутствия подлежит регистрации в реестре смертей, после чего наступают почти те же последствия, что и при регистрации смерти лица. Прекращают свое действие меры по управлению имуществом. Брак прекращается, и супруг безвестно отсутствующего может вступить в новый брак.

Французское право не знает института объявления умершим безвестно отсутствующего. Проведенная реформа хотя по правовым последствиям и приблизила объявление безвестного отсутствия лица к объявлению умершим, но не поставила между ними знака равенства. Об этом свидетельствует ст. 128 ФГК в новой редакции, в соответствии с которой суду предоставлено право вынести решение об отмене мер по управлению имуществом либо по своему усмотрению сохранить их, что никогда не делается при объявлении лица умершим.

В случае объявления безвестно отсутствовавшего или доказательства его жизни его имущество и то, что он должен получить за время своего отсутствия, возвращаются в том состоянии, в ка-,ком они находились ко времени его появления. Он получает также цену отчужденного в его интересах имущества. Заинтересованные лица, добившиеся объявления безвестного отсутствия путем обмана, обязаны вернуть доходы от имущества, которым они пользовались, выплатить законные проценты, начиная со вступления во владение, возместить и иные возможные убытки. Брак безвестно отсутствовавшего даже после отмены судебного решения остается расторгнутым.

Таким образом, новое законодательство направлено на стабилизацию отношений, создает большую определенность в правах правопреемников безвестно отсутствовавшего и в большей степени охраняет их добросовестно приобретенные права.

В отличие от французского права, в Германии известен институт объявления лица умершим по безвестному отсутствию. С юри-дико-технической точки зрения возможны два подхода к решению проблемы объявления лица умершим, которые были разработаны германской школой права: так называемая силезская система, в соответствии с которой для объявления лица умершим требуется истечение установленного в законе срока безвестного отсутствия, и саксонская система, в соответствии с которой гражданин мог быть объявлен умершим только по достижении определенного возраста. Этот возраст первоначально определялся нормами канонического права.

ГГУ восприняло обе указанные системы и создало новую, которая продолжает действовать до настоящего времени, несмотря на изменения 1951, 1957 и 1974 годов.

В настоящее время безвестно отсутствующий может быть объявлен умершим по истечении 10 лет такого отсутствия, независимо от его возраста, но не ранее чем ему исполнится 25 лет, или по истечении 5-летнего срока безвестного отсутствия, если к моменту вынесения решения об объявлении лица умершим ему исполнилось бы 80 лет.

Более короткие сроки безвестного отсутствия, необходимые для объявления лица умершим, установлены в законодательстве на случаи, когда обстоятельства дела свидетельствуют о большой вероятности смерти лица. В частности, § 3 закона о безвестном отсутствии 1951 года установил, что военнослужащий и лица, находившиеся в войсках во время войны или в иных боевых действиях и пропавшие без вести, могут быть объявлены умершими по истечении одного года после подписания мирного договора, а если таковой не подписывался, то со дня фактического окончания военных действий. Суду предоставлено право исчислять начало течения годичного срока со времени не только окончания войны, но и другого события, происшедшего на войне, которое могло бы свидетельствовать об очень большой вероятности смерти пропавшего без вести.

Более сокращенные сроки безвестного отсутствия установлены для объявления лица умершим, если оно пропало в результате несчастного случая. Так, например, после гибели морского судна, на котором находился пропавший без вести, он может быть объявлен умершим через шесть месяцев после гибели судна и через три месяца после гибели самолета, если лицо попало в авиационную катастрофу.

 Для других несчастных случаев установлен годичный срок безвестного отсутствия, необходимый для объявления лица умершим. Особо урегулирован вопрос об объявлении умершими лиц, преследовавшихся при нацизме и заключенных в концентрационные лагеря. Днем смерти таких лиц, если из обстоятельств дела не следует иное, считается 8 мая 1945 г.

В Англии и США институтов безвестного отсутствия и объявления лица умершим по безвестному отсутствию в том виде, в каком эти институты урегулированы в праве стран континентальной Европы, не существует.

Решение вопроса о безвестном отсутствии и смерти безвестно отсутствующего из сферы материального права в Англии и США переносится в область процессуального. Если при рассмотрении какого-либо дела возникает вопрос о праве на имущество или судьбе обязательства, то суд при решении данного конкретного дела исходит из процессуальной презумпции, что если от отсутствующего лица не было вестей в течение семи лет, то такое лицо умерло. Если же из обстоятельств дела следует, что от отсутствующего не должно поступать известий, то эта презумпция не применяется.