ИСТОРИЯ РУССКОГО ПРАВА. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПАМЯТНИКИ

 

 

Узаконения о порядке совершения крепостных актов при Петре Первом

 

Новый порядок совершения крепостных актов начинается с указа от 23 января 1699 года. Этим указом предписывается все крепостные акты во всем государстве писать на гербовой бумаге, которая на первый раз разделялась на три разряда. На листах 1-го разряда, под большим орлом, ценой три алтына две деньги лист, писать вотчинные, лавочные, дворовые и на людей крепости и сделочные записи и заемные кабалы в больших суммах, выше 50 рублей; на листах 2-го разряда под гербом, величиной против золотого, ценой две деньги за лист, писать всякие крепости ниже 50 рублей и челобитные мировые; на листах 3-го разряда, под гербом вполовину золотого, ценой по одной деньге лист, писать челобитные, сказки и в приказах выписки по челобитчиковым делам. А печатание гербовой бумаги и денежный сбор ведать в Оружейной Палате.

 

Потом указом от 9 декабря того же года предписано: все крепостные акты писать в Москве не на Ивановской площади площадным подьячим, как сказано в Уложении, а в Поместном Приказе, того приказа подьячим добрым, с ведома судей того Приказа; вместо послухов писать свидетелей, людей добрых и знатных, в больших делах человека по три, по четыре и больше, а в меньших делах, не выше 200 руб., человека по два и по три. А в Поместном Приказе завести записную книгу, в которую записывать всякую крепостную сделку тем же днем, и в этой книге получающий крепость должен расписываться в получении, причем объявлять ему, чтобы полученную крепость по прежнему порядку в два месяца представил к записке и явке.

 

Такой порядок при совершении крепостей наблюдать и в других приказах; а по городам крепости тем же порядком совершать у воевод и также в двухмесячный срок высылать к записке в Поместном Приказе; а воеводам ежемесячно посылать ведомости: сколько и каких крепостей было у них в совершении. Третьим указом тога же года велено с записки лавок и лавочных мест по купчим, закладным и иным крепостям брать пошлин по 6-ти денег с рубля да с вершку и отказного по 2 алтына и по 2 деньги с крепости.

 

В 1701 году 30 января издан был указ, по которому предписывается всякие крепости писать по прежнему обычаю площадным подьячим в палатке Ивановской площади и для сего выбрать из площадных подьячих 20 человек, и ведать те крепостные дела и подьячих в Оружейной Палате, и записные всяким крепостям книги из всех приказов и из Ратуши передать в Оружейную Палату. А из городов в Оружейную же Палату ежемесячно присылать ведомости: сколько и каких крепостей было в записке и совершении. При этом все крепости разделены на три статьи или разряда; первый разряд составляли крепости от 50 до 100 рублей, с которых взималось от письма по 5 алтын; второй разряд от 100 рублей до многих тысяч, с которых взималось со 100 рублей по гривне; третий разряд до 50 рублей, с которых взималось по гривне от крепости.

 

 

А для того денежного сбора и в надсмотре тех крепостей за писцами и для подтверждения во всяких крепостях у подписки — выбрать четыре человека надсмотрщиков, людей знатных, кому бы в том деле можно было верить. Сверх вышеупомянутого сбора крепостных пошлин надсмотрщику, подписывающему крепость, с крепости до 50 рублей брать по 2 деньги, с крепости в 100 руб. — по 4 деньги, и с крепости выше 100 руб. и в тысячах — по 6 денег. А в начале всяких крепостей писать год, месяц и число в для письма крепостей составить определенные формы, чтобы после этогоник-то сам никаких крепостей не писал, а чтобы все крепости писались писцами у крепостных дел. Подьячим же площадным на содержание выдавать из тех сборных крепостных денег по усмотрению.

Указом от 30 апреля того же 1701 года предписано: из Оружейной Палаты послать во все города людей, кому в том верить можно, для устройства во всех городах письма крепостей тем же порядком, который заведен в Москве, и послать грамоты к воеводам и бурмистрам, чтобы они вместе с посланными из Оружейной Палаты людьми избрали к письму крепостей в подьячие из всяких чинов людей добрых, смотря сколько человек где пристойно, и из них же выбрать для надсмотра за писцами в больших городах человека по два, а в меньших — по одному; а собрать по них поручные записи с добрыми и знатными поруками, которым так же, как и в Москве, смотреть, чтобы крепости писались правильно, по определенной форме, и чтобы узаконенные пошлины собирались исправно, и как крепости, так и пошлины записывались в крепостные книги; и те книги и пошлины с перечневыми выписками за руками воевод или бурмистров каждый год присылались в Оружейную Палату к 1-му января и к 1-му июля; и расхода из пошлинных денег, кроме жалованья подьячим, в городах не делать без грамот Оружейной Палаты.

 

Указом от 8 января 1706 годп крепостные дела по городам из ведомства воевод и приказных людей переданы в ведение бурмистров в Ратушах; причем в исправности сбора крепостных пошлин отвечали не только бурмистры, но и лучшие городские люди, которые избирали бурмистров. А городским людям по всем городам объявить, чтобы непременно при отдаче в наймы домов, изб, лавок, амбаров и в найм дворников и всяких работных и торговых сидельцев писали условия у крепостных дел. По указу от 31 октября 1711 года учреждена при московском гостином дворе особая Палата крепостных дел для писания всяких крепостей между купцами и беломестцами.

 

Указом от 16 февраля 1719 года предписано: в Юстиц-Коллегии определить особого секретаря для крепостных дел под ведением той коллегии; а о сборе с крепостей указных пошлин ведомости подавать в Камер и Штатс-Контор-Коллегии помесячно, и без указа Штатс-Контор-Коллегии ни на какие мелкие расходы пошлинных денег не держать. В том же 1719 году по указу от 20 октября главное ведение над крепостными делами окончательно передано Юстиц-Коллегии, и для этого при ней учреждена особенная контора Крепостных дел под начальством особого секретаря или дьяка, а в губернских городах главное заведование крепостными делами поручено особым, определяемым из Юстиц-Коллегии, комиссарам или дьякам, в Москве же — Надворному Суду. Причем начальствующие, т. е. дьяк и комиссары, доли;иы смотреть: 1) чтобы надсмотрщики и крепостные писцы были надежные люди, за присягой и за поручными записями знатных людей; 2) в письме всякий крепостей чтобы безгласные лица не были притесняемы,чтобы совершающие крепости были известны лично надсмотрщику и чтобы свидетели были люди достоверные; 3) крепостных дел дьяку по аолугодно считать надсмотрщиков, и крепостных писцов к другим делам не употреблять; 4) чтобы, как в конторе, так и по городам, у писцов протоколы, концепты и книги были ведены в исправности и за надлежащими скрепами; за этим же должны смотреть и фискалы, которым потому должно показывать книги и давать объяснения по их требованию.

 

Указом от 27 мая 1720 года предписано: кроме определенных уже крепостных пошлин, собирать на нужные расходы еще по две деньги с рубля и записывать их в книги наравне с другими крепостными пошлинами. Указом от 19 июля того же 1720 года предписано: гривенные пошлины с цены переходящего недвижимого имения, которые взыскивались при явке крепости в приказе, взимать впредь у крепостных дел при самом совершении крепости; к подлинной же записке приносить по-прежнему в узаконенные сроки, взыскивая притом четвертные и прочие установленные пошлины. Но регламенту Главного Магистрата предписано: все купеческие сделки вместо крепостных дел записывать у маклеров в маклерские книги, со взятием узаконенных пошлин. А указом от 1 февраля 1721 года провиантским подрядчикам предписано: писать контракты на поставки в Конторе Подрядных Дел, а не у крепостных дел, и надлежащие крепостные пошлины вычитать у них при выдаче денег.

 

 

К содержанию: Профессор Беляев. Курс лекций по истории русского законодательства