Новый таможенный тариф. Заключение торгового трактата с Англией. Внешнеторговый оборот России во второй четверти 18 века

 Торговля и купечество

Екатерина 1 Первая

Смотрите также:

Всемирная история

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

Татищев: История Российская

Эпоха Петра 1

Покровский. Русская история с древнейших времён

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

История государства и права России

Справочник Хмырова 

Правители Руси-России (таблица)

Герберштейн: Записки о Московитских делах

Олеарий: Описание путешествия в Московию

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

Особенно отрицательно проявили себя на грани 1720—1730-х годов Остерман, возглавлявший с 1727 г. Комиссию о коммерции — специальное учреждение по организации и контролю над всей торговлей России, а на рубеже 30—40-х годов — Менгден.

Известно, что иностранные купцы давно и упорно добивались не только ввоза своих товаров в русские порты, но и права провоза этих товаров внутрь страны для розничной продажи, чему сопротивлялись русское купечество и правительство 17 — начала 18 вв.

В 1729 г. иностранные купцы получили это право, правда, с обязательством продавать товары оптом, но без уплаты пошлин, так как пошлина взималась при ввозе в порт. На основании того же указа иностранные купцы могли закупать на местах оптом у русских купцов нужные им товары .

На практике, получив возможность торговать внутри государства, иностранные купцы «утайкой» вели розничную продажу и скупку товаров.

Кроме того, чрезвычайно распространилась контрабандная торговля иностранными товарами, которыми русский рынок был переполнен во второй половине 1720-х годов, что вело к сокращению таможенных сборов.

Последнее обстоятельство являлось немаловажной причиной при введении нового тарифа в 1731 г.

Другой мотив, характерный для Остермана и его помощников,— неправильная оценка русской промышленности, которая, по их словам, будто бы ничего не давала внутреннему рынку; отсюда вытекала необходимость замены русских изделий иностранными путем расширения их ввоза.

Так появился новый таможенный тариф, по которому высокие пошлины, установленные тарифом 1724 г., были сильно снижены: наивысшая пошлина вместо 50—75% стоимости товара равнялась 20%.

И то такой пошлиной облагались лишь немногие товары: писчая бумага, парусина, стеклянные бутылки, пуговицы. Вместе с тем новый таможенный тариф утратил протекционистское значение для отечественной промышленности .

Пренебрежение к последней выразилось и в других распоряжениях правительства: в 1727 г. был разрешен запрещенный в первой четверти 18 в. вывоз льняной пряжи .

Представители русского торгово-промышленного мира прекрасно уловили смысл последнего распоряжения, говоря, что авторы его хотят «или заморские фабрики наполнить или через отпуск здешние опровергнуть».

Так оценивал Затрапезный — виднейший промышленник 1720-х годов — направление таможенной политики послепетровского правительства.

Несмотря на то, что в своих указах правительство требовало «купечество ласкать, а не озлоблять», русское купечество правильно поняло тенденцию расширения иностранной торговли и льгот иностранным купцам.

Тотчас по заключении торгового трактата с Англией Коммерц-коллегия робко напомнила Сенату, что она учреждена Петром I в целях «защищения подданных российских купцов». На этом основании она старалась внести некоторые поправки в интересах или, по ее выражению, «к награждение» русских купцов.

Свое предложение освободить отпускавшиеся ими товары от внутренней трехпроцентной пошлины коллегия мотивировала тем, «дабы хотя тем российские купцы против чужестранных в том могли быть облегчены и от того охоту получили к распространению купечества в чужие края»

Позднее, когда во главе и Коммерц-коллегии встали иностранцы вроде Менгдена, таких представлений с ее стороны уже не делалось. Но само купечество продолжало испытывать вред от подобной политики, приводившей к менее благоприятному торговому балансу, как показывает таблица: 

Таблица 19 Внешнеторговый оборот во второй четверти 18 века

Годы   Весь товарооборот   Отпущено от всех портов на сумму (в руб.)           Введено через все порты на сумму (в руб.)          % ввоза I. вывозу

1719 . . .          3 428 418        2 612 775        815 643           31,2

1726 . . .          6364 353         4 238 810        2 125 543        50,1

1749 . . .          12 606 484      6 895 738        5 710 746        82,8

Данные таблицы 19 свидетельствуют прежде всего об абсолютном росте внешней торговли: в течение второй четверти 18 в. внешнеторговый оборот вырос больше чем в два раза.

В то же время отношение ввоза к вывозу говорит об установлении к концу изучаемого времени мало благоприятного торгового баланса, чему способствовала внешнеторговая политика правительства и, в частности, тариф 1731 г.

Последнее обстоятельство было ясно уже в конце 1730-х годов, но при том значении, которое имели иностранцы в это время вообще и в самой Коммерц-коллегии, данное положение сохранялось и стало пересматриваться лишь в 1740-х годах к связи с изменениями внешнеторговой политики.

К содержанию раздела: Русская история восемнадцатого века