Военная и Адмиралтейская коллегии. Структура Адмиралтейской коллегии по регламенту 1722 года. Военно-морская комиссия 1732 года. Адмиралтейские школы

Карта российской империи 18 века

Карта российской империи второй четверти 18 века

Смотрите также:

Всемирная история

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

Татищев: История Российская

Эпоха Петра 1

Покровский. Русская история с древнейших времён

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

История государства и права России

Справочник Хмырова

Правители Руси-России (таблица)

Герберштейн: Записки о Московитских делах

Олеарий: Описание путешествия в Московию

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

Крупнейшее значение сохраняли также Военная и Адмиралтейская коллегии. Их особому положению содействовало и то, что возглавлявшие их лица были членами Верховного тайного совета.

Всемогущество президента Военной коллегии Меншикова в 1725—1727 гг. ставило коллегию в независимое положение не только от Сената, но и от Верховного тайного совета.

Меншиков имел право непосредственного доклада императрице, право назначения в высшие воинские звания и по существу бесконтрольного расходования средств, чем широко пользовался в корыстных целях.

То же положение имело место в 30-х годах 18 в., когда во главе Военной коллегии находился Б. X. Миних.

Миних, пользуясь покровительством императрицы, сумел стать со своей коллегией в непосредственные отношения к верховной власти. Военная коллегия добилась права не исполнять указов Сената, если они будут расходиться с «именными», что нарушало основные положения генерального регламента коллегий.

Хотя Военная коллегия находилась в Петербурге, управление снабжением армии не только провиантом, но и амуницией продолжало оставаться в Москве, где хозяйственные функции осуществлялись значительно легче.

К середине 18 в. Военная коллегия являлась одним из крупнейших центральных учреждений, имевшим самостоятельные хозяйственные, финансовые, ревизионные и даже судебные части, находившиеся под общим контролем коллегии .

Адмиралтейская коллегия была призвана руководить строительством кораблей, их вооружением, сооружением портов и гаваней, комплектованием личного состава и подготовкой кадров русских морских офицеров.

По реформе 1722 г., она также была поставлена выше других коллегий, а с организацией Верховного тайного совета, когда ее президент — генерал- адмирал Ф. Апраксин стал членом Верховного тайного совета, она фактически стала независимой от Сената

Структура Адмиралтейской коллегии по регламенту 1722 г. была очень сложной. Она ведала не только военным управлением флота, но и всем вспомогательным обширным хозяйством. Все морское управление было разделено на 10 контор.

Сложность управления усугублялась наличием большого количества иностранцев в коллегии (К. И. Крюйс, адмирал М. И. Змаевпч, контрадмирал П. П. Бредаль и др.), часто не знавших ни русского языка, ни русских законов.

При таком руководстве коллегией, при наличии большого количества подведомственных учреждений и медлительности в делопроизводстве имели место постоянные злоупотребления.

Плачевное во второй четверти 18 в. состояние флота, корабли которого гнили на щриколах, заставило правительство принять меры по улучшению содержания военных кораблей и лучшему устройству самой коллегии; специально организованная в 1732 г. «Военно-морская комиссия» в составе адмиралов и вице-адмиралов (А. И. Остермана, Н. А. Сеняштна, Н. Ф. Головина, П. П. Бредаля и И. И. Дмитриева-Мамонова) предложила в целях упрощения структуры коллегии слить шесть контор в одну комиссариатскую. Из старых контор были сохранены кораблестроительная и адмиралтейская.

Вновь учреждались две конторы: одна экипажная, ведавшая всеми магазинами, приходом и расходом материалов и мастеровыми людьми, «принадлежащими до такелажа и экипажа», и другая, которая должна была ведать «Академию, фабрики и заводы, и содержание оных в добром порядке». Таким образом, структура коллегии была сведена к пяти конторам. Эти предложения комиссии были утверждены 21 августа 1732 г.

Было также обращено внимание и на подготовку кадров. Неудовлетворительное руководство Синодом цифирными школами в губерниях (переданных ей от Адмиралтейства по указу 31 октября 1726 г.) привело к передаче их в 1731 г. Адмиралтейской коллегии.

Одновременно был расширен состав адмиралтейских школ. Он предусматривал доведение количества учащихся в мирное время в Москве до 100 чел. и в Петербурге до 150 .