Коллегии как центральные органы управления. Коллегия иностранных дел

Карта российской империи 18 века

Смотрите также:

Всемирная история

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

Татищев: История Российская

Эпоха Петра 1

Покровский. Русская история с древнейших времён

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

История государства и права России

Справочник Хмырова 

Правители Руси-России (таблица)

Герберштейн: Записки о Московитских делах

Олеарий: Описание путешествия в Московию

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

Центральными органами управления, проводившими в жизнь решения верховной власти, продолжали оставаться коллегии.

Коллегиальная система управления, установившая более или менее четкое и дифференцированное (по сравнению с приказной системой 17 века) руководство отдельными отраслями государственного управления по существу, только сложилась к середине 1720-х годов.

Дальнейшие изменения в системе центральных учреждений преследовали ту же цель большей централизации власти, а также бюрократизации всего аппарата и в то же время возможного сокращения его в целях экономии средств.

Стремясь сосредоточить в своих руках важнейшие нити управления, Верховный тайный совет, как указывалось выше, освободил часть коллегий от контроля Сената и внес некоторые изменения в состав и внутреннее устройство коллегий.

В части штата коллегий Совет, желая обеспечить более однородный и надежный личный состав, а также в целях усиления единоначалия и в интересах экономии государственных средств, издает указ, сокращавший вдвое штаты коллегий, причем из шести оставшихся членов только трое должны были постоянно находиться в коллегии.

Этот указ задевал самый принцип коллегиальности, ибо по существу устанавливал единоначалие президента коллегии.

Верховный тайный совет к этому и стремился, стараясь ограничить круг правящих лиц, формально мотивируя тем, что «в делах могут поступать, не надеясь друг на друга, как ныне во многих персонах происходит»

Рассмотрим положение и деятельность отдельных коллегий во второй четверти 18 в.

Коллегия иностранных дел — одна из трех, освобожденных от контроля Сената, продолжала свою деятельность в тех же организационных формах, которые были ей даны в первой четверти 18 в.

Во второй четверти 18 в. функции коллегии даже были несколько расширены.

В 1727 г., в связи с восстановлением гетманского управления на Украине, последняя была подчинена Коллегии иностранных дел, в то время как раньше (с 1722 г.) находилась в ведении Сената .

В ведение той же коллегии было передано управление уральскими казаками и делами калмыков.

На основании известий, получаемых от русских уполномоченных в Турции, коллегия посылала указы губернаторам и командирам пограничных войск и получала от них донесения

Коллегия должна была заботиться о нуждах представителей иностранных держав, приезжавших в Россию или проезжавших через нее.

В коллегии проходили все дела иноземцев (в том числе судебные), находившихся на русской службе.

В связи с тем, что русские послы за границей должны были сноситься с Верховным тайным советом и Кабинетом через коллегию иностранных дел, коллегия в лице А. И. Остермана получила большую возможность влиять на ход внешней политики.

Коллегия иностранных дел находилась в Петербурге, а ее контора в Москве.

К содержанию раздела: Русская история восемнадцатого века